各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、愛衛(wèi)辦,兩江新區(qū)社發(fā)局、社保局、愛衛(wèi)辦,高新區(qū)公共服務(wù)局、建設(shè)局,萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生健康局、民政局、農(nóng)林局:
??? 為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興治理有效,強化村(社區(qū))公共衛(wèi)生服務(wù)職能,織密織牢人民群眾健康防護網(wǎng)底,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合重慶實際,現(xiàn)就推進(jìn)村(居)公共衛(wèi)生委員會建設(shè)工作通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,全面實施健康中國重慶行動,加快完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,積極構(gòu)建政府與群眾自治組織橋梁紐帶,深入開展新時代愛國衛(wèi)生運動,有效應(yīng)對影響人民群眾健康的各類威脅,筑牢全生命周期健康安全防護網(wǎng)。要結(jié)合2021年的村(居)換屆工作,按照相關(guān)規(guī)定,全面完善村(居)下屬委員會的設(shè)立,到年底,實現(xiàn)全市村(居)公共衛(wèi)生委員會組織體系、運行機制基本建立,協(xié)調(diào)動員能力和公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強,村(居)民對公共衛(wèi)生服務(wù)獲得感和滿意度不斷提升。
二、主要任務(wù)
(一)完善組織體系。
1.村(居)公共衛(wèi)生委員會是村(居)委會下屬委員會之一,接受村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民委員會工作指導(dǎo)。根據(jù)需要,可結(jié)合網(wǎng)格化建設(shè),進(jìn)一步縮小治理單元,在自然村(居民小組)、小區(qū)(樓院)等設(shè)立公共衛(wèi)生監(jiān)督員。
2.村(居)公共衛(wèi)生委員會一般為3—7人組成,轄區(qū)人口較多,面積較大的地方,可以增設(shè)委員若干。委員會主任由負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的村(居)委會成員擔(dān)任,委員主要由鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層愛國衛(wèi)生工作人員、分片包段的家庭醫(yī)生團隊成員以及設(shè)立在自然村(居民小組)、小區(qū)(樓院)等公共衛(wèi)生監(jiān)督員組成。公共衛(wèi)生委員可協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)單位代表、村(居)民代表、網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者和專業(yè)社會工作者等資源,充實工作隊伍力量。
3.區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、愛衛(wèi)辦要按照各自分工,協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督村(居)公共衛(wèi)生委員會建設(shè)工作。
(二)明確工作職責(zé)。
村(居)委會下屬的公共衛(wèi)生委員會,應(yīng)充分發(fā)揮(村)居民的自治組織優(yōu)勢,暢通群眾訴求渠道,定期協(xié)商解決轄區(qū)內(nèi)主要公共衛(wèi)生問題,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和專業(yè)機構(gòu)開展以下工作:
1.開展國家和本市衛(wèi)生健康政策宣傳,普及健康知識,動員轄區(qū)群眾積極參與健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.做好轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)、組織和動員,協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳和人口信息采集與監(jiān)測等工作。
3.動員群眾開展愛國衛(wèi)生運動,推進(jìn)健康家庭建設(shè),參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
4.推動組建居民健康管理互助小組,織密社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
5.組織轄區(qū)村(居)民對衛(wèi)生健康工作進(jìn)行民主評議和民主監(jiān)督,向有關(guān)部門反映群眾健康需求和改進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)的意見建議。
6.協(xié)助開展重大傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。
7.協(xié)助完成其他衛(wèi)生健康工作。
(三)建立工作制度。
1.村(居)公共衛(wèi)生委員會要定期召開工作例會、半年或年度工作會。
2.村(居)公共衛(wèi)生委員會至少半年應(yīng)向村(居)民委員會至少匯報一次工作情況,村(居)民委員會至少每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)反饋一次工作情況。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)應(yīng)當(dāng)定期組織公共衛(wèi)生委員會成員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),幫助、支持村(居)委員會開展相關(guān)工作,聽取相關(guān)工作意見、建議。
三、工作要求
(一)加強指導(dǎo)。推進(jìn)村(居)公共衛(wèi)生委員會建設(shè),是健康中國重慶行動的工作基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要高度重視,切實將村(居)公共衛(wèi)生委員會建設(shè)納入重要議事日程,研究細(xì)化建設(shè)方案,加強工作指導(dǎo)。基層政府(街道辦事處)要完善相關(guān)的職能職責(zé),提高基層公共衛(wèi)生治理能力。
(二)給予支持。區(qū)縣(自治縣)相關(guān)部門要積極支持公共衛(wèi)生委員會建設(shè)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,給予必要人力、物資、經(jīng)費支持。建立公共衛(wèi)生委員會工作獎勵機制,對維護群眾健康權(quán)益和保障群眾健康做出顯著成績的公共衛(wèi)生委員會集體和個人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)適當(dāng)給予表揚獎勵。
(三)推廣經(jīng)驗。各區(qū)縣要積極樹立先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典
型示范引領(lǐng)作用,加大宣傳,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,全面推進(jìn)村(居)公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。
(四)抓好落實。市級相關(guān)部門將對公共衛(wèi)生委員會建設(shè)工作適時開展督導(dǎo),其工作進(jìn)展由區(qū)縣衛(wèi)生健康部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門按季度報送市級相關(guān)部門。
聯(lián)系方式:
市衛(wèi)生健康委??????汪? 洋、楊鳳祥? 電話:67706597
市民政局??????????? 蕭澤敏?? 電話:88563085
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委????? 劉德才?? 電話:86866351
市愛衛(wèi)辦??????????? 劉丹丹??? 電話:67706326
重慶市衛(wèi)生健康委員會???????? 重慶市民政局
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會??? 重慶市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室
2021年2月10日