甘衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕597號
各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委，委屬委管各醫(yī)療機構(gòu)：
??? 為進一步加強我省腫瘤診療管理，提高診療規(guī)范化水平，提升診療質(zhì)量，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等3部門《關(guān)于印發(fā)<腫瘤診療質(zhì)量提升行動計劃>的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕513號）要求，省衛(wèi)生健康委組織制定了《甘肅省腫瘤診療質(zhì)量提升行動實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
??? 各地實施過程中的工作進展和意見建議，請及時報省腫瘤性疾病質(zhì)控中心。
??? 聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管處????? 馬曉蕾 0931-4818089
??? 省腫瘤性疾病質(zhì)控中心?? 王旭東 13619332443
??? 省癌癥中心?????????????????? 劉玉琴 18693165080
甘肅省衛(wèi)生健康委員會
2021年12月23日
甘肅省腫瘤診療質(zhì)量提升行動實施方案
為落實國家衛(wèi)生健康委等3部門《腫瘤診療質(zhì)量提升行動計劃》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕513號）文件要求，持續(xù)深入推進健康甘肅建設(shè)，進一步提升我省腫瘤診療質(zhì)量水平，規(guī)范診療行為，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，結(jié)合我省實際，制訂本方案。
一、工作目標
2021至2024年，開展甘肅省腫瘤診療質(zhì)量提升行動。組織指導各地衛(wèi)生健康行政部門和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進一步加大腫瘤診療管理工作力度，狠抓相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的落實。利用3年時間，推動全省腫瘤診療質(zhì)量和診療規(guī)范化水平進一步提升，腫瘤診療管理制度不斷健全，促進腫瘤診療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，維護廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、重點任務(wù)
（一）提升腫瘤診療能力、推進診療體系建設(shè)
1．全力建設(shè)國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心。以國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機，充分發(fā)揮中山大學附屬腫瘤醫(yī)院醫(yī)療資源優(yōu)勢，建成高水平腫瘤臨床診療中心、高層次腫瘤專業(yè)人才培養(yǎng)基地、高水準科研創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺，全面提升我省腫瘤防治水平和服務(wù)能力，打造國內(nèi)一流，西北領(lǐng)先的醫(yī)、教、研一體的腫瘤醫(yī)學高地。
2.加強腫瘤診療相關(guān)?？平ㄔO(shè)。各地衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)主要癌種發(fā)病情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，將對應癌種及專業(yè)能力建設(shè)納入“十四五”期間臨床重點專科能力建設(shè)規(guī)劃中。各級醫(yī)療機構(gòu)要落實《關(guān)于加強腫瘤規(guī)范化診療管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2016〕7號）要求，按照《醫(yī)療機構(gòu)基本標準（試行）》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號），合理規(guī)范設(shè)置腫瘤科、內(nèi)科、外科、婦科、中醫(yī)科、康復醫(yī)學科、營養(yǎng)科、心理科，以及布局、設(shè)備、技術(shù)與開展腫瘤診療工作相適應的放療科、核醫(yī)學科、病理科、影像診斷科、檢驗科、藥劑科等相關(guān)科室。
3.加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)按實際工作情況合理配置腫瘤?？漆t(yī)護及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并加大培訓力度。重點加強腫瘤臨床藥師，病理科醫(yī)師，核醫(yī)學科、放療科醫(yī)師、技師、物理師的配置（有條件的醫(yī)院可配備：營養(yǎng)、康復、心理醫(yī)師）。充分發(fā)揮國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心人才資源優(yōu)勢，組建高水平師資隊伍，推動多層次醫(yī)教協(xié)同教學，編寫腫瘤相關(guān)操作規(guī)范手冊，開展腫瘤?？漆t(yī)、護、技師的培訓工作,每年完成不少于四期的輪訓工作。省腫瘤性疾病相關(guān)質(zhì)控中心、分中心負責腫瘤診療質(zhì)控人員培訓工作，每年完成不少于60人的腫瘤?？瀑|(zhì)控人員培訓工作。
4.完善腫瘤診療服務(wù)體系。構(gòu)建以國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)，腫瘤?？漆t(yī)院和三甲醫(yī)院腫瘤科為骨干，醫(yī)聯(lián)體和?？萍夹g(shù)聯(lián)盟為支撐的腫瘤醫(yī)療服務(wù)體系。各地衛(wèi)生健康行政部門在此基礎(chǔ)上要統(tǒng)籌區(qū)域腫瘤診療資源，明確功能定位，強化腫瘤性疾病分級診療體系建設(shè)，充分發(fā)揮國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心輻射帶動作用，腫瘤?？漆t(yī)院和三甲醫(yī)院腫瘤科，要嚴格執(zhí)行腫瘤規(guī)范化診療工作，做到行業(yè)引領(lǐng)表率作用，通過醫(yī)聯(lián)體、?？萍夹g(shù)聯(lián)盟、對口幫扶等方式提升基層醫(yī)療機構(gòu)的腫瘤診療能力，形成技術(shù)指導、上下聯(lián)通、分級診療、分工協(xié)作、中西醫(yī)協(xié)同的服務(wù)機制。支持符合條件的二級醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置腫瘤科，開展常見多發(fā)癌種的一般診療性工作。充分利用我省中醫(yī)藥方面的優(yōu)勢，突出中醫(yī)藥特色，提升腫瘤中醫(yī)藥防治能力，開展腫瘤預防、治療、康復工作，培育一批具有中醫(yī)特色的腫瘤?？啤９膭钣袟l件的康復醫(yī)療機構(gòu)、安寧療護機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)針對性開設(shè)腫瘤康復、安寧療護服務(wù)。通過提升各級醫(yī)院腫瘤規(guī)范化服務(wù)能力，推動腫瘤優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，降低區(qū)域內(nèi)腫瘤患者外轉(zhuǎn)率，滿足區(qū)域腫瘤醫(yī)療服務(wù)需求。
（二）優(yōu)化腫瘤診療模式，提高科學決策水平
1.落實指南規(guī)范和臨床路徑。以國家衛(wèi)生健康委、國家癌癥中心等相關(guān)專業(yè)學會制定的診療指南、技術(shù)操作規(guī)范和臨床路徑為依據(jù)，由省腫瘤性疾病質(zhì)控中心制定完善細化可操作性的診療規(guī)范和臨床路徑，按照腫瘤單病種質(zhì)控管理模式逐步推廣。全省各級醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實，科學合理選擇手術(shù)、化療、放療、分子靶向治療、生物免疫治療、中醫(yī)藥等治療方式。
2.推行“單病種、多學科”診療模式。全省各級醫(yī)療機構(gòu)要按照《關(guān)于加強腫瘤規(guī)范化診療管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，積極推行“單病種、多學科”診療理念，確保腫瘤單病種規(guī)范化診療的質(zhì)量，完善腫瘤多學科聯(lián)合診療制度，開展形式多樣的門診、院內(nèi)、院間腫瘤MDT模式，要求3年內(nèi)逐漸擴大腫瘤MDT范圍，涵蓋所有初次就診的惡性腫瘤及疑難復雜腫瘤性疾病。中醫(yī)醫(yī)院要積極推廣腫瘤中醫(yī)綜合診療模式，中西醫(yī)并重，探索中西醫(yī)結(jié)合防治腫瘤的新思路、新方法和新模式。
3.規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。醫(yī)務(wù)人員要嚴格落實《民法典》第七編、《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》等規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)要重視醫(yī)患溝通意識，培養(yǎng)醫(yī)患溝通能力，尊重患者權(quán)利，強化知情同意要求，履行告知義務(wù)。在實施手術(shù)、實驗性臨床醫(yī)療、臨床試驗、特殊檢查、特殊治療前，應當取得患者或家屬書面同意，并在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置公布有關(guān)醫(yī)療服務(wù)項目、價格、醫(yī)保政策等信息。
（三）提高腫瘤診斷能力，促進合理醫(yī)療檢查
1.促進合理醫(yī)療檢查。全省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要加強醫(yī)學影像科、檢驗科、病理科能力建設(shè)，滿足臨床需要。開展醫(yī)療檢查項目要按照《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號）相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，使用符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等規(guī)定的檢查檢驗設(shè)備、診斷試劑。設(shè)置臨床基因擴增檢驗實驗室的，要按照《醫(yī)療機構(gòu)臨床基因擴增檢驗實驗室管理辦法》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕194號）進行管理。
2.建立健全檢查協(xié)作機制。醫(yī)療機構(gòu)應當依據(jù)有關(guān)診療指南（規(guī)范）、按照診療必須的原則實施醫(yī)療檢查，綜合考慮風險、費用、證據(jù)等因素、分級管理。無法開展的腫瘤相關(guān)醫(yī)療檢查項目，鼓勵通過建立醫(yī)聯(lián)體、腫瘤診療協(xié)作組、委托第三方等方式實施。經(jīng)治醫(yī)療機構(gòu)應當深入了解第三方資質(zhì)能力等并簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)責以及相關(guān)流程。要將知情同意書、檢查單（醫(yī)囑）、檢查結(jié)果等記入（存入）患者病歷。公立醫(yī)療機構(gòu)委托第三方的醫(yī)療檢查，相關(guān)費用應由公立醫(yī)療機構(gòu)收取。醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不得以任何形式誘導、暗示、強制患者到醫(yī)療機構(gòu)外指定地點接受檢查、治療并從中謀取不正當利益。
3.加大對醫(yī)療檢查的監(jiān)管力度。各地衛(wèi)生健康行政部門要嚴格按照《甘肅省進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查實施意見的通知》（甘衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2021〕46號）要求，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍力量，強化衛(wèi)生執(zhí)法和質(zhì)控工作聯(lián)動，將腫瘤相關(guān)醫(yī)療檢查作為重點工作，建立重點監(jiān)控目錄和超常預警制度，及時預警并糾正不合理醫(yī)療檢查行為。省級腫瘤性疾病質(zhì)控中心、分中心，積極協(xié)助配合當?shù)匦l(wèi)生行政執(zhí)法部門承擔督導、檢查本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展腫瘤規(guī)范化醫(yī)療檢查工作，全面推動腫瘤醫(yī)療合理檢查在本地區(qū)的具體落實。
（四）強化腫瘤用藥管理，提高用藥規(guī)范化水平
1.規(guī)范合理用藥。依據(jù)《抗腫瘤藥物臨床應用管理辦法（試行）》（國衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕487號），由省腫瘤性疾病質(zhì)控中心牽頭開展甘肅省醫(yī)療機構(gòu)腫瘤?？婆R床藥師、抗腫瘤藥物臨床應用培訓工作，提高抗腫瘤藥物和相關(guān)用藥合理使用水平。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要積極參加衛(wèi)生健康行政部門組織的抗腫瘤藥物臨床應用監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)上報工作，并按照相關(guān)要求制定本機構(gòu)抗腫瘤藥物臨床應用管理制度，建立抗腫瘤藥物遴選、評估、分級管理、處方點評制度，嚴格執(zhí)行《藥品管理法》及其實施條例、《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號）、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕11號）、《醫(yī)療機構(gòu)處方審核規(guī)范》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2018〕14號）等有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，加強抗腫瘤藥物全過程管理，加強醫(yī)師處方權(quán)限管理，定期調(diào)整抗腫瘤藥物供應目錄，不斷提升抗腫瘤藥物的臨床價值和供應保障能力。
2.醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應當遵循安全、有效、經(jīng)濟的原則，充分考慮抗腫瘤藥物臨床治療價值、可及性和成本-效果比，合理使用抗腫瘤藥物。鼓勵優(yōu)先選用國家基本藥物目錄、基本醫(yī)療保險藥品目錄中收錄、國家醫(yī)保談判或招標采購范圍內(nèi)的藥品，切實降低腫瘤患者的治療費用。使用抗腫瘤藥物前，應當取得病理診斷支持，對于有明確作用靶點的藥物，應當取得靶點檢測支持。
3.嚴格拓展性用藥和外購藥品使用管理。拓展性用藥未明確相應適應證，應在有明確循證醫(yī)學證據(jù)支持，且尚無其他更好治療手段等特殊情況下應用，應用要經(jīng)過臨床、藥學等相關(guān)專業(yè)專家充分討論，并報醫(yī)療機構(gòu)批準、備案。需要充分告知用藥必要性、醫(yī)療費用、醫(yī)保政策、存在風險等，取得患者或家屬書面同意。臨床診療必需但未納入醫(yī)療機構(gòu)供應目錄的藥品，應當按照規(guī)定程序納入本機構(gòu)目錄采購使用。因特殊治療需要的目錄外藥品，可以啟動臨時采購程序，由藥學部門臨時一次性購入使用。臨床急需但短時間內(nèi)無法采購的，臨床科室應當組織討論，報醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)部門批準后開具處方。同時要取得患者或家屬書面同意，使用情況要記入病歷。對于重點監(jiān)控藥品做好處方審核和點評、反饋，不合理問題突出藥品，排名通報，限期整改。
（五）加強醫(yī)療技術(shù)管理，規(guī)范開展臨床試驗和臨床研究
1.嚴格醫(yī)療技術(shù)管理。各醫(yī)療機構(gòu)要按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》（國家衛(wèi)生健康委令第1號）加強醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理，建立相關(guān)管理制度，制定醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理目錄并及時調(diào)整。應當依法準予醫(yī)務(wù)人員實施與其專業(yè)能力相適應的醫(yī)療技術(shù)，并納入個人專業(yè)技術(shù)檔案管理。建立醫(yī)療技術(shù)臨床應用論證和評估制度。擬首次應用的醫(yī)療技術(shù)，應當通過本機構(gòu)技術(shù)能力和安全保障能力論證。
2.規(guī)范限制類技術(shù)應用。對首次使用的醫(yī)療技術(shù)，限制類醫(yī)療技術(shù)要進行重點評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整本機構(gòu)管理目錄、醫(yī)師授權(quán)和有關(guān)管理要求。對患者實施限制類醫(yī)療技術(shù)前，臨床科室應當組織討論，必要時請有關(guān)科室會診，充分告知患者必要性、醫(yī)療費用、醫(yī)保政策、存在風險和替代方案等，取得書面同意后進行。
3.嚴格臨床試驗、研究管理。禁止類醫(yī)療技術(shù)、安全性有效性不確切的醫(yī)療技術(shù)，以及未經(jīng)審批注冊的藥品、醫(yī)療器械不得開展臨床應用。對國內(nèi)尚無同品種產(chǎn)品上市的體外診斷試劑，符合條件的醫(yī)療機構(gòu)可以依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定研制使用。開展臨床試驗、臨床研究，應當經(jīng)過科學論證和倫理審查，報醫(yī)療機構(gòu)批準同意。開展臨床試驗和臨床研究要堅持知情同意原則，嚴禁收取患者費用。
（六）豐富腫瘤診療服務(wù)內(nèi)涵，加強人文關(guān)懷
1.推進腫瘤流行病學調(diào)查、早期篩查，早診早治工作。各地衛(wèi)生健康行政部門要加強制度建設(shè)，加強哨點醫(yī)院布局，在省癌癥中心的指導下，開展腫瘤流行病學調(diào)查，繪制我省腫瘤發(fā)病地域圖。制訂、完善針對我省高發(fā)癌種篩查指南，明確安全、有效、經(jīng)濟的篩查方法，提高腫瘤早期識別能力。鼓勵縣級醫(yī)院建設(shè)“癌癥篩查和早診早治中心”，規(guī)范性開展乳腺癌、宮頸癌兩癌篩查，在甘南、白銀、武威、張掖、酒泉等試點地區(qū)開展胃癌、肺癌、食管癌等常見癌癥的機會性篩查，促進腫瘤早診早治。
2.保障腫瘤患者日常診療需求。醫(yī)療機構(gòu)要重視腫瘤患者日常診療服務(wù)需求。建立健全腫瘤患者基礎(chǔ)疾病、并存病、并發(fā)癥診療相關(guān)科室與腫瘤診療科室會診機制，加強相關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員腫瘤疾病基礎(chǔ)知識培訓，鼓勵針對常見問題組建協(xié)作小組，聯(lián)合提供專業(yè)、規(guī)范、有針對性的日常診療服務(wù)。
3.關(guān)注患者心理社會需求。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要轉(zhuǎn)變醫(yī)學模式，關(guān)心患者心理變化，關(guān)注其心理社會需求，提供心理支持。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)，為有需求的患者提供咨詢幫助。
4.加強腫瘤全程管理。加強腫瘤患者的健康教育和隨訪，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”，提供腫瘤用藥、并發(fā)癥和注意事項等咨詢指導。將姑息治療理念融入腫瘤診療全過程，選擇適宜的治療方式，加強功能康復、長期護理和營養(yǎng)支持，提高癌痛控制意識和水平，推進安寧療護，提高腫瘤患者生存質(zhì)量。
5.做好科普宣傳。全省各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要加大科普宣教力度，普及腫瘤防治知識，實事求是、客觀宣傳診療效果，引導公眾樹立正確、理性的健康觀、生命觀。要重點開展有關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定要求的宣傳，提高腫瘤患者及家屬政策知曉率和虛假宣傳、違法違規(guī)診療行為辨識能力。要嚴格落實醫(yī)療廣告宣傳有關(guān)規(guī)定，不得虛假宣傳、夸大效果、誘導檢查治療。
三、實施步驟
（一）籌備啟動階段。2021年12月，全面啟動腫瘤診療質(zhì)量提升專項行動，印發(fā)實施方案。各地、各單位要按照有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定轄區(qū)內(nèi)（本機構(gòu)）腫瘤診療質(zhì)量提升專項行動具體措施，細化、量化工作指標。12月底以前，要指導有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)制定、完善相關(guān)制度規(guī)范，重點針對本行動計劃制定完善會診討論制度、抗腫瘤藥物拓展性應用管理制度、醫(yī)療機構(gòu)與第三方合作制度、限制類醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理制度、臨床實驗和臨床研究管理等制度。
（二）全面實施階段。2021年12月-2024年6月，各地衛(wèi)生健康行政部門和各醫(yī)療機構(gòu)按照實施方案穩(wěn)步推進腫瘤流調(diào)、早篩、診療、康復體系建設(shè)，優(yōu)化腫瘤診療模式，提高腫瘤診斷能力，加強腫瘤相關(guān)檢查、用藥、醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督管理。加強腫瘤專業(yè)人員與質(zhì)控員培訓，每年對實施情況進行年度評估，形成工作報告，于每年12月15日前報送至省腫瘤性疾病質(zhì)控中心。省衛(wèi)生健康委根據(jù)全省工作開展情況，適時組織指導和經(jīng)驗交流分享，對專項行動有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整或優(yōu)化。
（三）評估總結(jié)階段。2024年11月前，各地衛(wèi)生健康行政部門對轄區(qū)內(nèi)3年來整體實施腫瘤診療質(zhì)量提升情況進行總結(jié)，鞏固專項行動實施成果，建立長效機制。省衛(wèi)生健康委對全省工作進行總結(jié)評估，推廣典型經(jīng)驗并以適當方式向社會公布，持續(xù)推動腫瘤診療工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認識開展腫瘤診療質(zhì)量提升行動的重要意義，加強組織領(lǐng)導，細化政策措施，明確責任分工，層層壓實責任，推進工作有序開展。委托省腫瘤性疾病相關(guān)質(zhì)控中心、各地分中心、?？萍夹g(shù)聯(lián)盟定期開展相關(guān)知識技能培訓、技術(shù)指導、同行評議，及時跟進各地腫瘤診療質(zhì)量提升情況，督促各級醫(yī)療機構(gòu)細化落實腫瘤診療相關(guān)文件要求，進一步提升腫瘤診療質(zhì)量水平。
（二）建立健全工作機制。各地衛(wèi)生健康行政部門要制定完善配套文件，指導醫(yī)療機構(gòu)建立健全相關(guān)制度規(guī)范并加強日常監(jiān)管。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要制定本機構(gòu)科學、合理、高效、規(guī)范的管理制度和工作流程，確保腫瘤診療質(zhì)量提升行動計劃取得實效。
（三）強化日常監(jiān)管。各級衛(wèi)生健康行政部門要強化質(zhì)控與執(zhí)法聯(lián)動，委托省腫瘤性疾病質(zhì)控中心（分中心）、監(jiān)督保障部門具體跟進診療質(zhì)量與依法執(zhí)業(yè)工作實施，將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違法違規(guī)開展腫瘤診療、臨床試驗等作為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點，加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要持續(xù)跟進、督導整改；對違法違規(guī)的行為要建立檔案，依法依規(guī)嚴肅處理。
（四）做好總結(jié)宣傳。各地衛(wèi)生健康行政部門要建立定期總結(jié)報告制度，按年度及時報送工作進展情況。要加強行動計劃和工作成效宣傳，在工作中注重發(fā)掘先進做法和典型經(jīng)驗，組織借鑒推廣，營造良好輿論氛圍。