根據(jù)國務院、自治區(qū)“證照分離”改革全覆蓋有關要求,為切實加強“證照分離”改革全覆蓋工作落實及事中事后監(jiān)管,打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境,制定本方案。
一、“證照分離”改革事項名稱和改革方式
1.計劃生育技術服務機構設立許可,改革方式為直接取消審批;
2.部分醫(yī)療機構(除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構、港澳臺獨資醫(yī)療機構外)《設置醫(yī)療機構批準書》核發(fā),改革方式為直接取消審批;
3.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質認可,改革方式為直接取消審批;
4.公共場所衛(wèi)生許可,改革方式為實行告知承諾;
5.飲用水供水單位衛(wèi)生許可,改革方式為優(yōu)化審批服務;
6.生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批,改革方式為優(yōu)化審批服務;
7.放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可,改革方式為優(yōu)化審批服務;
8.母嬰保健專項技術服務許可,改革方式為優(yōu)化審批服務;
9.醫(yī)療機構(不含診所)執(zhí)業(yè)登記,改革方式為優(yōu)化審批服務;
10.麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可,改革方式為優(yōu)化審批服務。
二、法律依據(jù)
1.計劃生育技術服務機構設立許可:《計劃生育技術服務管理條例》;
2.部分醫(yī)療機構(除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構、港澳臺獨資醫(yī)療機構外)《設置醫(yī)療機構批準書》核發(fā):《醫(yī)療機構管理條例》;
3.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質認可,改革方式為直接取消審批:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;
4.公共場所衛(wèi)生許可:《公共場所衛(wèi)生管理條例》;
5.飲用水供水單位衛(wèi)生許可:《中華人民共和國傳染病防治法》;
6.生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批:《中華人民共和國傳染病防治法》;
7.放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》;
8.母嬰保健專項技術服務許可:《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》;
9.醫(yī)療機構(不含診所)執(zhí)業(yè)登記:《醫(yī)療機構管理條例》;
10.麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可:《麻醉藥品和精神藥品管理條例》。
三、監(jiān)管措施
根據(jù)“證照分離”改革后的審批方式,進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為,創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督方式,加強事中事后監(jiān)督管理,優(yōu)化營商環(huán)境。重點將“證照分離”改革事項列入衛(wèi)生監(jiān)督事中事后監(jiān)管范圍,加強與市行政審批和政務服務局信息交換協(xié)作,依法依規(guī)對行政相對人依法執(zhí)業(yè)進行監(jiān)督管理和服務,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管手段,探索建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,突出問題導向、分類監(jiān)管,避免重復執(zhí)法,減輕機構場所負擔,降低行政執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。
四、主管部門
事中事后監(jiān)管工作由呼和浩特市衛(wèi)健委負責。
六、其他事項
許可事項審批權限均已劃轉至呼和浩特市行政審批和政務服務局。
2021年8月13日