冀衛(wèi)規(guī)〔2021〕3號(hào)
各市(含定州、辛集市)衛(wèi)生健康委(局)、行政審批局,雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,委綜合監(jiān)督服務(wù)中心:
??為進(jìn)一步推進(jìn)全省范圍內(nèi)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定了《河北省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
?河北省衛(wèi)生健康委
?2021年8月17日
附件
河北省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可管理辦法
第一章? ?總? 則
??第一條?根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》《河北省人民政府關(guān)于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
??第二條?全省范圍內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可工作適用本辦法。
??第三條?各級(jí)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)和行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可管理工作。
??第四條?公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可實(shí)行告知承諾制度,公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者要誠(chéng)信守諾,達(dá)到法定條件后再?gòu)氖绿囟ń?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??第五條?行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書(shū)和告知承諾書(shū)示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。
行政審批機(jī)關(guān)能夠通過(guò)信息共享自動(dòng)核驗(yàn)調(diào)用的申請(qǐng)材料,一律不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。
??第六條?任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反本辦法的行為,行政審批機(jī)關(guān)、有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或執(zhí)法部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管部門(mén))應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章? 申請(qǐng)與受理
??第七條?公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??第八條?設(shè)區(qū)市行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確市、縣(市、區(qū))兩級(jí)行政審批機(jī)關(guān)管轄職責(zé)分工,并及時(shí)向社會(huì)公布。
??第九條?公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
??未取得衛(wèi)生許可證或者公共場(chǎng)所未達(dá)到法定條件前,不得從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??第十條?同一公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申辦的衛(wèi)生許可范圍分屬不同級(jí)別管轄的,按最高級(jí)別統(tǒng)一管轄。
??第十一條?申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向行政審批機(jī)關(guān)提交下列材料:
??(一)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可承諾書(shū);
??(二)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表;
??(三)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
??(四)公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
??(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。
??公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)全責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??第十二條?行政審批機(jī)關(guān)接收衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》予以受理。
??第十三條?申請(qǐng)人提出公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可事前現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)需求的,行政審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。
第三章? 審查與決定
??第十四條?申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予許可決定并發(fā)放衛(wèi)生許可證;公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示,有效期限為4年。
??第十五條?衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為:冀公衛(wèi)證字〔初次發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(hào)(XXXXXX指行政區(qū)域代碼,按國(guó)標(biāo)編碼填寫(xiě);YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào),由發(fā)證機(jī)關(guān)自行確定)。?
??第十六條?同一單位在同一地點(diǎn)從事多項(xiàng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)放一個(gè)衛(wèi)生許可證;在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,分別發(fā)放衛(wèi)生許可證。
??第十七條?行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起5日內(nèi),將申請(qǐng)材料、承諾書(shū)和許可信息通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)主管部門(mén)。
第四章? 撤銷(xiāo)與變更
??第十八條?監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政審批機(jī)關(guān)作出許可決定后60日之內(nèi)對(duì)被許可人進(jìn)行一次全覆蓋檢查。發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,通知行政審批部門(mén)依法撤銷(xiāo)許可,構(gòu)成違法的要依法予以處罰。
??省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督行政部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好公共場(chǎng)所全覆蓋檢查工作,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力;規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查流程,及時(shí)糾正不規(guī)范檢查行為。
??第十九條?行政審批機(jī)關(guān)擬作出撤銷(xiāo)決定前,應(yīng)通知被許可人可以陳述、申辯或申請(qǐng)聽(tīng)證。
??第二十條?行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管部門(mén)撤銷(xiāo)許可通知,依法履行撤銷(xiāo)程序。
??作出撤銷(xiāo)許可決定的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將撤銷(xiāo)許可決定書(shū)送達(dá)被許可人。?
??第二十一條?公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)變更單位名稱(chēng)、法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),行政審批機(jī)關(guān)接收變更申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理。
??變更后的衛(wèi)生許可證編號(hào)、有效期限不變,并注明“變更”字樣,原衛(wèi)生許可證收回。
??公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、增加許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
第五章? 延續(xù)與注銷(xiāo)
??第二十二條?公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期限屆滿(mǎn)30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交下列材料:
??(一)衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)表;
??(二)與原提交衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料無(wú)變化的說(shuō)明,或有變化內(nèi)容的相關(guān)材料。
??逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證辦理。
??第二十三條?行政審批機(jī)關(guān)接收延續(xù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理。延續(xù)后的衛(wèi)生許可證編號(hào)不變,有效期限順延。
??第二十四條?有下列情況之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證:
??(一)衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
??(二)衛(wèi)生許可證被依法撤銷(xiāo)的;
??(三)衛(wèi)生許可證被依法吊銷(xiāo)的;
??(四)被許可人申請(qǐng)要求注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的。
??被許可人申請(qǐng)注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)。
??第二十五條?公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者遺失或毀損衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。補(bǔ)辦的衛(wèi)生許可證內(nèi)容不變,注明“補(bǔ)”字樣。
??第二十六條?行政審批機(jī)關(guān)依法作出注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉及的單位名稱(chēng)、地址、許可證號(hào)、許可項(xiàng)目等相關(guān)信息予以公示。
第六章? 附則
??第二十七條?本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
??第二十八條?法定代表人或負(fù)責(zé)人委托其他人辦理許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)。
??第二十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。