瓊工信規(guī)〔2022〕7號
各市、縣工業(yè)和信息化主管部門、財政局,各有關企業(yè):
??? 為推動現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)做大做強,根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省促進經(jīng)濟高質量發(fā)展若干財政措施的通知》(瓊府辦〔2021〕65號)、《海南省財政廳關于印發(fā)海南省促進經(jīng)濟高質量發(fā)展資金管理辦法的通知》(瓊財建〔2021〕961號),省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳制定了《海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)做大做強獎補資金管理實施細則》,現(xiàn)予以印發(fā),請認真遵照執(zhí)行。
海南省工業(yè)和信息化廳
海南省財政廳
2022年5月18日
(此件主動公開)
海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)做大做強獎補資金管理實施細則
第一章? 總則
第一條?為推動現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)做大做強,根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省促進經(jīng)濟高質量發(fā)展若干財政措施的通知》(瓊府辦〔2021〕65號)、《海南省財政廳關于印發(fā)海南省促進經(jīng)濟高質量發(fā)展資金管理辦法的通知》(瓊財建〔2021〕961號),制定本實施細則。
第二條?本實施細則所稱的海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)做大做強的獎補資金(以下簡稱獎補資金),是指省財政預算在“促進經(jīng)濟高質量發(fā)展資金”中安排,用于支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)參與國家?guī)Я坎少?、國際認證、兼并重組。
第三條?省工業(yè)和信息化廳負責項目申報、評審、公示等申報審核管理工作,并組織申報單位做好績效評估。
第四條?省財政廳負責獎補資金的預算安排、審核下達、績效評估和監(jiān)督管理。
第五條?申報單位對資金申報材料真實性、合規(guī)性負責,對資金使用合規(guī)性、使用績效承擔主體責任。
第二章? 獎補對象、方式與標準
第六條? 支持方式為事后獎補和貸款貼息。
(一)鼓勵企業(yè)參與國家?guī)Я坎少?,對參加國家藥械集中帶量采購中標品種,按照以中標單價完成實際銷售額的3%給予最高300萬元獎勵。
(二)鼓勵企業(yè)進行國際認證,對獲得國際權威認證的藥品和醫(yī)療器械(二類醫(yī)療器械及以上)生產企業(yè),每通過一次認證給予200萬元獎勵。通過國際權威認證是指通過FDA(美國食品藥品監(jiān)督管理局)、EMA(歐洲藥品管理局)、CE(歐洲共同體)、PMDA(日本藥品醫(yī)療器械局)或WHO(世界衛(wèi)生組織)等國際機構認證,并在相關國外市場實現(xiàn)銷售,年銷售額達1000萬元及以上。認證到期后再次獲證不再給予獎勵。
(三)鼓勵省內外企業(yè)依法兼并重組本省生物醫(yī)藥企業(yè),就地盤活資產、發(fā)展壯大,對企業(yè)開展兼并重組新增銀行貸款(指用于兼并重組產生的貸款)按照貸款市場報價利率(LPR)50%貼息,給予最高500萬元補貼,連續(xù)貼息2年。
第三章 申報條件與程序
第七條? 申報單位應滿足以下條件:
(一)生物醫(yī)藥生產企業(yè);
(二)申報時未納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、信用中國網(wǎng)嚴重失信主體名單,無欠繳稅款;
(三)申報項目未獲得其他同類省級財政資金支持,且兼并重組獲得的貸款貼息獎勵,中央、省和市縣累計獎補資金不超過企業(yè)總貸款利息;
(四)申報通知或指南明確的其他條件。
第八條? 申報和審核程序
(一)組織申報。省工業(yè)和信息化廳發(fā)布申報通知,相關市縣工信主管部門組織滿足條件的企業(yè)進行申報。
(二)審核評審。相關市縣工信主管部門負責初審,初審重點包括申報資料完整性、合規(guī)性、真實性,可根據(jù)需要進行現(xiàn)場核查,并做出初審意見后,提交給省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳會同相關部門核查申報單位提交證明材料情況,組織開展評審,擬定獎補單位和資金額度。
(三)結果公示。擬獎補單位和資金額度在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站和海南省惠企政策兌現(xiàn)服務系統(tǒng)公示,公示期為5個工作日。
(四)資金撥付。公示無異議后,省工業(yè)和信息化廳按相關程序申請核撥獎補資金。
項目申報在海南省惠企政策兌現(xiàn)服務系統(tǒng)上操作,實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理、公示、撥付。
第四章? 監(jiān)督與管理
第九條?省工業(yè)和信息化廳、省財政廳應當按照全面實施預算績效管理的有關要求,做好年度績效評價,并加強績效評價結果應用。
第十條?對于提供虛假材料騙取、使用獎補資金的單位,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)予以追究相關責任,不得申請海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)做大做強獎補資金。
第五章? 附? 則
第十一條?本實施細則由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳負責解釋。
第十二條?本實施細則自2022年5月20日起施行,實施至2025年12月31日。資金獎補起始時間認定和測算從2022年1月1日起,第六條第(一)項的國家?guī)Я坎少徶袠藭r間、第六條第(二)項的國際認證通過時間、第六條第(三)項的銀行貸款利息發(fā)生時間須在2022年1月1日之后。
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