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河北省醫(yī)療保障局 河北省中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
發(fā)布時(shí)間:2022/07/04 信息來(lái)源:查看

各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委(局)、中醫(yī)藥管理局,雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,省直三行業(yè)醫(yī)療保障管理部門(mén),省本級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu):

???? 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展的意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》精神,按照國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,充分發(fā)揮醫(yī)療保障職能作用,支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,更好滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求,現(xiàn)提出以下措施。

一、將符合條件的中醫(yī)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)

(一)及時(shí)將符合條件的中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合,下同)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥零售藥店等納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理。按程序?qū)⒎蠗l件的提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心、護(hù)理院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。及時(shí)將符合條件的定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。

(二)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照《河北省“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保管理辦法(試行)》規(guī)定與統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)充協(xié)議后,其提供的與線下醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。

二、將適宜的中藥和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍

(三)及時(shí)將納入國(guó)家醫(yī)保目錄的中成藥和中藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。根據(jù)醫(yī)?;鸪惺苣芰Γ闯绦?qū)⒎蠗l件的其他有國(guó)家或省標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片,納入醫(yī)保支付范圍。將醫(yī)保目錄內(nèi)中藥飲片納入門(mén)診統(tǒng)籌保障范圍。

(四)根據(jù)臨床用藥需求及醫(yī)?;鸪惺苣芰?,按程序?qū)⒎蠗l件的經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的治療性醫(yī)院制劑納入醫(yī)保支付范圍,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(五)按程序?qū)⒍c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)采購(gòu)使用,且與醫(yī)保目錄內(nèi)中藥飲片對(duì)應(yīng)的符合國(guó)家和省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的中藥配方顆粒納入醫(yī)保支付范圍,按照乙類管理。

(六)根據(jù)醫(yī)?;鸪惺苣芰Γ闯绦?qū)熜Т_切、體現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)適宜技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情防治中的積極作用,按要求將符合疫情診療規(guī)范的中醫(yī)藥臨時(shí)納入醫(yī)保支付范圍。

三、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格管理

(七)豐富、優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。對(duì)來(lái)源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)新技術(shù),開(kāi)辟綠色通道。按程序?qū)⒎蠗l件的治療性中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)納入醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。

(八)完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目調(diào)價(jià)評(píng)估,優(yōu)先將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢(shì)突出、體現(xiàn)勞務(wù)價(jià)值、應(yīng)用歷史悠久、成本和價(jià)格明顯偏離的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍。2022年底,各市醫(yī)保局、衛(wèi)健局,按照管理權(quán)限,對(duì)價(jià)格矛盾突出的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目至少開(kāi)展一次調(diào)整工作。

(九)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的符合國(guó)家和省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的中藥配方顆粒,納入省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)交易,促進(jìn)交易公開(kāi)透明。

(十)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從正規(guī)渠道采購(gòu)中藥飲片,嚴(yán)格按照實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格順加不超25%銷售。非飲片的中藥嚴(yán)格按照實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格“零差率”銷售。中藥飲片的具體范圍以藥品監(jiān)管部門(mén)的定性為準(zhǔn)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法提供中藥飲片實(shí)際采購(gòu)票據(jù)的,可參照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)藥店購(gòu)進(jìn)價(jià)格作為監(jiān)管依據(jù)。

四、完善適合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的醫(yī)保支付政策

(十一)加強(qiáng)醫(yī)??傤~預(yù)算管理。根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)合理確定總額預(yù)算指標(biāo)。對(duì)于中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建的緊密型縣域醫(yī)共體在總額預(yù)算上適當(dāng)傾斜。

(十二)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)保支付方式改革。一般中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目可繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。對(duì)康復(fù)醫(yī)療、安寧療護(hù)等需長(zhǎng)期住院治療的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,可按床日付費(fèi)。探索對(duì)治療周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)可控、需持續(xù)治療的中醫(yī)病種,按照國(guó)家統(tǒng)一制定日間病房的病種目錄,開(kāi)展日間中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),實(shí)施按病種付費(fèi),合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)將橈骨遠(yuǎn)端骨折、鎖骨骨折、跟骨骨折、脛腓骨骨折、肱骨髁上骨折、肱骨外科頸骨折等6個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種納入按病種付費(fèi)范圍。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可暫不實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi),對(duì)已經(jīng)實(shí)行DRG和按病種分值付費(fèi)的地方,適當(dāng)提高中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)病種的系數(shù)和分值,充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。實(shí)行中醫(yī)醫(yī)院與同級(jí)綜合醫(yī)院病種定額標(biāo)準(zhǔn)相同的支付政策,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保報(bào)銷起付線可比當(dāng)?shù)赝?jí)綜合醫(yī)院下浮一級(jí)。

(十三)支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵(lì)定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其診療范圍內(nèi)承擔(dān)醫(yī)保門(mén)診慢特病的診療,逐步將基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的符合規(guī)定的門(mén)診中醫(yī)藥服務(wù)納入普通門(mén)診、門(mén)診慢特病保障范圍。在符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展按人頭付費(fèi),鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)藥服務(wù),鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師和有條件的中醫(yī)診所組建團(tuán)隊(duì)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥醫(yī)療資源下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

五、強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管

(十四)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。健全常態(tài)化日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥零售藥店醫(yī)?;鹬С龉芾?,防范醫(yī)藥機(jī)構(gòu)虛假就醫(yī)、住院、購(gòu)藥、虛開(kāi)診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?;鹦袨椤3浞掷冕t(yī)保智能監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種手段加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,推進(jìn)定點(diǎn)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)落實(shí)基金使用主體責(zé)任,合理使用醫(yī)?;穑?guī)范中醫(yī)藥診療服務(wù)行為。

(十五)健全綜合監(jiān)管制度。適應(yīng)中醫(yī)藥服務(wù)管理特點(diǎn),建立并完善醫(yī)保部門(mén)和中醫(yī)藥主管部門(mén)相互配合、協(xié)同監(jiān)管的綜合監(jiān)管制度。加強(qiáng)信息共享和互聯(lián)互通,促進(jìn)監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合檢查,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)基金監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,依法嚴(yán)厲查處各類定點(diǎn)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)違法犯罪行為。

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河北省醫(yī)療保障局

河北省中醫(yī)藥管理局

2022年6月20日?


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