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序號
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常見違法行為
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違反條款
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處理措施
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檢查方法舉例
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檢查內(nèi)容舉例
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1
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使用不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 第七條:醫(yī)療器械產(chǎn)品應當符合醫(yī)療器械強制性國家標準;尚無強制性國家標準的,應當符合醫(yī)療器械強制性行業(yè)標準。
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????《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 第八十六條:?有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,10年內(nèi)禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械;......
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抽驗產(chǎn)品不合格
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1.查看檢驗報告(復檢報告);
2.記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號、生產(chǎn)企業(yè)名稱、記錄采購數(shù)量、使用數(shù)量、庫存數(shù)量等;
3.索取醫(yī)療器械產(chǎn)品資質(zhì)證明;
4.索取經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求復印件;
5.索取供貨方資質(zhì)證明;
6.供貨方送貨單據(jù)、發(fā)票、購貨合同等;
7.產(chǎn)品領(lǐng)用證明(出庫單、領(lǐng)用憑證等)。
8.對庫存不合格產(chǎn)品采取風險防控措施。
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2
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使用無合格證明文件的醫(yī)療器械
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十二條:醫(yī)療器械使用單位不得購進和使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
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????《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 第八十六條:有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,10年內(nèi)禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:(三)經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械;......
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抽查完整包裝的一種醫(yī)療器械產(chǎn)品,打開包裝查看如無合格證明文件。(注:被檢查單位能提供產(chǎn)品的檢驗報告視為有合格證明文件,耗材類產(chǎn)品大包裝、中包裝內(nèi)有合格證也可。)
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1.記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號(序列號)、生產(chǎn)企業(yè)名稱,寫明有無產(chǎn)品合格證明文件;
2.抽查產(chǎn)品照相取證;
3.索取醫(yī)療器械產(chǎn)品資質(zhì)證明;
4.索取供貨方資質(zhì)證明;
5.索取供貨方送貨單據(jù)、發(fā)票、購貨合同等;
6.記錄采購數(shù)量、使用是量、庫存是量;
7.產(chǎn)品領(lǐng)用證明(出庫單、領(lǐng)用憑證等)。
8.對產(chǎn)品采取風險防控措施。
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3
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使用過期的醫(yī)療器械
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抽查醫(yī)療器械產(chǎn)品,看外包裝上的產(chǎn)品生產(chǎn)日期,產(chǎn)品有效期,超過使用期限為過期、失效。
發(fā)現(xiàn)過期產(chǎn)品未按照制度要求存放于不合格品區(qū)(過期失效產(chǎn)品未有效控制)。
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1.記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號(序列號)、生產(chǎn)企業(yè)名稱,生產(chǎn)日期、有效期;
2.抽查產(chǎn)品照相取證(注意拍攝有效期);
3.索取醫(yī)療器械產(chǎn)品資質(zhì)證明;
4.索取供貨方資質(zhì)證明以及供貨方送貨單據(jù)、發(fā)票、購貨合同等;
5.現(xiàn)場固定使用過期醫(yī)療器械的證據(jù),查看過期醫(yī)療器械的存放位置(是否過期醫(yī)療器械與未過期的醫(yī)療器械混放在一起,且未有標記)、醫(yī)療器械的購進記錄、出庫記錄、使用記錄、住院記錄、近效期管理記錄、過期醫(yī)療器械處置記錄、使用單位內(nèi)部具體使用部門的記錄及其他調(diào)查取證所得信息來進行綜合判定。
6.對正在使用過期的器械采取風險防控措施。
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4
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使用失效、淘汰的醫(yī)療器械
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參考實際工作,建議失效按照是失去了其本身所應該具有的功效、屬性,但不一定其已過明示的有效期的醫(yī)療器械理解,必要時,可進行質(zhì)量抽驗;淘汰按照國家或有關(guān)部門明令禁止不得繼續(xù)使用的醫(yī)療器械理解;調(diào)查過程中要收集固定使用單位使用失效或在國家及有關(guān)部門明令禁止使用后仍繼續(xù)使用的醫(yī)療器械的證據(jù)。
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1.記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號(序列號)、生產(chǎn)企業(yè)名稱,寫明有無產(chǎn)品合格證明文件;
2.抽查產(chǎn)品照相取證;
3.索取醫(yī)療器械產(chǎn)品資質(zhì)證明;
4.索取供貨方資質(zhì)證明以及供貨方送貨單據(jù)、發(fā)票、購貨合同等;
5.現(xiàn)場檢查時須獲取使用單位使用此類醫(yī)療器械的證據(jù),例如利用此類產(chǎn)品進行檢查的收費單據(jù)、使用記錄,查看并記錄產(chǎn)品的采購數(shù)量、使用是量、庫存數(shù)量以及產(chǎn)品領(lǐng)用證明(出庫單、領(lǐng)用憑證等)。
6.對正在使用失效、淘汰的器械采取風險防控措施。
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使用未依法注冊的醫(yī)療器械
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抽查一種醫(yī)療器械產(chǎn)品,調(diào)取該產(chǎn)品注冊證,看注冊證號與抽查產(chǎn)品標識不一致。
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1.現(xiàn)場檢查筆錄記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號(序列號)、生產(chǎn)企業(yè)名稱等;
2.抽查產(chǎn)品照相取證;
3.索取醫(yī)療器械產(chǎn)品資質(zhì)證明;
4.索取供貨方資質(zhì)證明;
5.索取供貨方送貨單據(jù)、發(fā)票、購貨合同等;
6.現(xiàn)場檢查時須獲取使用此類醫(yī)療器械的證據(jù),例如利用此類產(chǎn)品進行檢查的收費單據(jù)、使用記錄,查看并記錄產(chǎn)品的采購數(shù)量、使用數(shù)量、庫存數(shù)量以及產(chǎn)品領(lǐng)用證明(出庫單、領(lǐng)用憑證等)。
7.對正在使用未依法注冊的器械采取風險防控措施。
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未按照醫(yī)療器械說明書和標簽標示要求貯存醫(yī)療器械
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十七條:運輸、貯存醫(yī)療器械,應當符合醫(yī)療器械說明書和標簽標示的要求;對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的,應當采取相應措施,保證醫(yī)療器械的安全、有效。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 第十條:醫(yī)療器械使用單位貯存醫(yī)療器械的場所、設(shè)施及條件應當與醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應,符合產(chǎn)品說明書、標簽標示的要求及使用安全、有效的需要;對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的,還應當監(jiān)測和記錄貯存區(qū)域的溫度、濕度等數(shù)據(jù)。
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 第八十八條:?有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上2倍以下罰款,5年內(nèi)禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:(三)未按照醫(yī)療器械說明書和標簽標示要求運輸、貯存醫(yī)療器械;......
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抽查注射器、輸液器、器械盒、醫(yī)用橡膠手套等產(chǎn)品,看產(chǎn)品說明書或外包裝標簽上的儲存條件,實際儲存場所不能滿足產(chǎn)品存儲要求
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1.查看存儲場所和產(chǎn)品存儲要求,確認醫(yī)療使用單位貯存醫(yī)療器械的場所的溫度、濕度是否符合醫(yī)療器械說明書和標簽標識的要求;
2.查看是否配備有溫濕度控制的設(shè)施設(shè)備,設(shè)施設(shè)備是否正常。需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械是否配備具有溫濕度顯示等功能的冷庫或冷藏設(shè)備或具有檢測和記錄貯存區(qū)域溫度、濕度等數(shù)據(jù)的設(shè)施設(shè)備,特殊低溫要求還要配備與之相適應的設(shè)施設(shè)備;
3.對包裝標簽說明書沒有標識具體溫濕度的,應調(diào)取醫(yī)療器械的技術(shù)要求,參照技術(shù)要求或技術(shù)要求引用的有關(guān)標準綜合判定或抽樣檢驗進行質(zhì)量安全確認;
4.現(xiàn)場檢查記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號、生產(chǎn)企業(yè)名稱,產(chǎn)品存儲要求,現(xiàn)有存儲條件,產(chǎn)品數(shù)量等。
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7
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轉(zhuǎn)讓或者捐贈過期、失效、淘汰、檢驗不合格的在用醫(yī)療器械
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 ?第五十六條:醫(yī)療器械使用單位之間轉(zhuǎn)讓在用醫(yī)療器械,轉(zhuǎn)讓方應當確保所轉(zhuǎn)讓的醫(yī)療器械安全、有效,不得轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰以及檢驗不合格的醫(yī)療器械。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十條第三款:不得轉(zhuǎn)讓未依法注冊或者備案、無合格證明文件或者檢驗不合格,以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
3.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十一條第二款:不得捐贈未依法注冊或者備案、無合格證明文件或者檢驗不合格,以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十八條:有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上2倍以下罰款,5年內(nèi)禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:(四)轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰或者檢驗不合格的在用醫(yī)療器械。
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1.查看轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療器械產(chǎn)品的合法證明文件(核實產(chǎn)品注冊證號、轉(zhuǎn)讓時間是否在產(chǎn)品有效期內(nèi))以及檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告;
2.查看受讓方的進貨查驗記錄、醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書、檢驗報告、合法證明文件(合格證、醫(yī)療器械注冊證復印件等)、使用和維修記錄檔案,醫(yī)療器械實物照片取證;
3.對于捐贈的醫(yī)療器械,查合法證明文件(合格證、醫(yī)療器械注冊證復印件等)、進貨查驗記錄、產(chǎn)品是否已過期,現(xiàn)場照相取證。
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1、查看現(xiàn)場醫(yī)療器械實物照片(含標明產(chǎn)品生產(chǎn)日期、有效期的銘牌);
2、索取醫(yī)療器械轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
3、索取轉(zhuǎn)讓或者捐贈醫(yī)療器械的合法證明文件(合格證、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證復印件),復印或照相取證;
4、轉(zhuǎn)讓或者捐贈醫(yī)療器械的檢驗報告(不合格)復印件。
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8
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從不具備合法資質(zhì)的供貨者購進醫(yī)療器械
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 第四十五條第一款:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位應當從具備合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。購進醫(yī)療器械時,應當查驗供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進貨查驗記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè),還應當建立銷售記錄制度。?
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第八條:醫(yī)療器械使用單位應當從具有資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械,索取、查驗供貨者資質(zhì)、醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證等證明文件。對購進的醫(yī)療器械應當驗明產(chǎn)品合格證明文件,并按規(guī)定進行驗收。對有特殊儲運要求的醫(yī)療器械還應當核實儲運條件是否符合產(chǎn)品說明書和標簽標示的要求。
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十九條:有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(二)從不具備合法資質(zhì)的供貨者購進醫(yī)療器械;......
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1.查看是否建立進貨查驗記錄制度;
2.隨機抽查產(chǎn)品,查看供貨者的資質(zhì)(《營業(yè)執(zhí)照》《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》《第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》《醫(yī)療器械注冊證》、《第一類醫(yī)療器械備案憑證》等)和證明醫(yī)療器械合格、合法來源的證明材料(產(chǎn)品出廠檢驗報告書(或合格證)、隨貨同行單、購進發(fā)票;進口醫(yī)療器械還應有海關(guān)簽發(fā)的通關(guān)單、檢驗檢疫證明等)。
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1.隨機抽取醫(yī)療器械產(chǎn)品,現(xiàn)場查看使用單購進、驗收所需的全部合法資質(zhì)證明;
2.查看隨貨同行單或其他證明合法來源的證明材料與實際產(chǎn)品及庫存(購、銷、存)是否一致;查看進貨發(fā)票、支付憑證等;
3.隨貨同行單或其他證明合法來源的證明材料有無供貨單位公章,有無使用手寫等與正規(guī)企業(yè)通常做法區(qū)別較大的非常規(guī)情況;
4.對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的資質(zhì)、票據(jù)等進行核查,復印、照相取證。
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未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度,未查驗供貨者的資質(zhì),或者未真實、完整、準確地記錄進貨查驗情況
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十五條:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位應當從具備合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。購進醫(yī)療器械時,應當查驗供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進貨查驗記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè),還應當建立銷售記錄制度。
??記錄事項包括:
??(一)醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量;
??(二)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號、使用期限或者失效日期、銷售日期;
??(三)醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱;
??(四)供貨者或者購貨者的名稱、地址以及聯(lián)系方式;
??(五)相關(guān)許可證明文件編號等。
??進貨查驗記錄和銷售記錄應當真實、準確、完整和可追溯,并按照國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限予以保存。國家鼓勵采用先進技術(shù)手段進行記錄。?
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第八條:醫(yī)療器械使用單位應當從具有資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械,索取、查驗供貨者資質(zhì)、醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證等證明文件。對購進的醫(yī)療器械應當驗明產(chǎn)品合格證明文件,并按規(guī)定進行驗收。對有特殊儲運要求的醫(yī)療器械還應當核實儲運條件是否符合產(chǎn)品說明書和標簽標示的要求。
3.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第九條:醫(yī)療器械使用單位應當真實、完整、準確地記錄進貨查驗情況。進貨查驗記錄應當保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后2年或者使用終止后2年。大型醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后5年或者使用終止后5年;植入性醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當永久保存。
??醫(yī)療器械使用單位應當妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,確保信息具有可追溯性。
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十九條:有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(三)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度;......
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1.查看是否建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度;
2.隨機抽取醫(yī)療器械產(chǎn)品,查看供貨者資質(zhì)、證明醫(yī)療器械合格、合法來源的證明材料以及進貨查驗記錄。
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1.隨機抽取醫(yī)療器械產(chǎn)品,現(xiàn)場查看使用單位購進驗收所需的全部合法資質(zhì)證明;
2.查看隨貨同行單據(jù)內(nèi)容是否符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定的需載明的事項(器械名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、批號等);實際產(chǎn)品隨貨同行單據(jù)載明事項是否一致,是否有漏缺項;
3.查看使用單位提供的符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法規(guī)文件規(guī)定驗收記錄,記錄是否完整,有無漏缺項等;
4.查看進貨查驗記錄是否按照規(guī)定要求保存。
5.調(diào)查記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號、生產(chǎn)企業(yè)名稱、記錄采購數(shù)量。
6.查看進貨查驗制度、進貨查驗記錄是否規(guī)范完整。
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未按照規(guī)定報告并處理發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十二條第二款:醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位應當協(xié)助醫(yī)療器械注冊人、備案人對所生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械開展不良事件監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,應當按照國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)報告。?
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第六條:醫(yī)療器械使用單位發(fā)現(xiàn)所使用的醫(yī)療器械發(fā)生不良事件或者可疑不良事件的,應當按照醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定報告并處理。
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十九條:有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(五)醫(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,未按照要求報告不良事件,或者對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)、負責藥品監(jiān)督管理的部門、衛(wèi)生主管部門開展的不良事件調(diào)查不予配合;......
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查看該單位的醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報告情況
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1.查看是否按照要求建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作制度的;
2.現(xiàn)場檢查記錄是否對使用的醫(yī)療器械按照規(guī)定報告并處理發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件。
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未按照產(chǎn)品說明書的要求對醫(yī)療器械進行定期檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并記錄
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十條:醫(yī)療器械使用單位對需要定期檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護的醫(yī)療器械,應當按照產(chǎn)品說明書的要求進行檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并予以記錄,及時進行分析、評估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài),保障使用質(zhì)量;對使用期限長的大型醫(yī)療器械,應當逐臺建立使用檔案,記錄其使用、維護、轉(zhuǎn)讓、實際使用時間等事項。記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限終止后5年。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款:醫(yī)療器械使用單位應當建立醫(yī)療器械維護維修管理制度。對需要定期檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護的醫(yī)療器械,應當按照產(chǎn)品說明書的要求進行檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并記錄,及時進行分析、評估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)。
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十九條:有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(九)對需要定期檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位未按照產(chǎn)品說明書要求進行檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并予以記錄,及時進行分析、評估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài);......
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查看是否有醫(yī)療器械設(shè)備維護、保養(yǎng)、維修等管理制度
是否有設(shè)備檔案 ;
是否按產(chǎn)品說明書要求維護、保養(yǎng)、維修等是否記錄
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1.索取該設(shè)備供貨方資質(zhì)證明;
2.索取產(chǎn)品資質(zhì)證明;
3.索取產(chǎn)品說明書;
4.查看醫(yī)療器械設(shè)備維護、保養(yǎng)、維修等管理制度。
5.查看醫(yī)療器械如何維護、保養(yǎng)、維修等相關(guān)記錄。
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未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,不能確保信息具有可追溯性
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十一條第一款:醫(yī)療器械使用單位應當妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,并確保信息具有可追溯性。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第二款:醫(yī)療器械使用單位應當妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,確保信息具有可追溯性。
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十九條:有下列情形之一的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(十)醫(yī)療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料。
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X線機、全自動免疫分析儀、呼吸機等第三類醫(yī)療器械供貨方資質(zhì)、產(chǎn)品注冊證、產(chǎn)品說明書、合格證等
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1.索取無原始資料醫(yī)療器械的進貨票據(jù),送貨單等;
2.對無原始資料的醫(yī)療器械照片取證;
3.記錄該醫(yī)療器械產(chǎn)品未留存原始資料相關(guān)信息。
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未按規(guī)定配備與其規(guī)模相適應的醫(yī)療器械質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,或者未按規(guī)定建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第四條第一款:醫(yī)療器械使用單位應當按照本辦法,配備與其規(guī)模相適應的醫(yī)療器械質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度,承擔本單位使用醫(yī)療器械的質(zhì)量管理責任。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(一)未按規(guī)定配備與其規(guī)模相適應的醫(yī)療器械質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,或者未按規(guī)定建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度的;......
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檢查使用單位是否已建立使用質(zhì)量管理制度、設(shè)立醫(yī)療器械質(zhì)量管理機構(gòu)或者指定質(zhì)量管理人員
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1.記錄現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械,證明醫(yī)院是醫(yī)療器械使用單位;
2.記錄使用單位未建立制度、未設(shè)立專門機構(gòu)或指定人員負責醫(yī)療器械質(zhì)量管理等情況。
3.查看建立使用質(zhì)量管理制度;
4.查看設(shè)立醫(yī)療器械質(zhì)量管理機構(gòu)或者指定質(zhì)量管理人員相關(guān)文件資料。
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未按規(guī)定由指定的部門或者人員統(tǒng)一采購醫(yī)療器械
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第七條:醫(yī)療器械使用單位應當對醫(yī)療器械采購實行統(tǒng)一管理,由其指定的部門或者人員統(tǒng)一采購醫(yī)療器械,其他部門或者人員不得自行采購。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(二)未按規(guī)定由指定的部門或者人員統(tǒng)一采購醫(yī)療器械的;......
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查看使用單位是否已指定專門部門或者人員負責醫(yī)療器械的采購;查看采購有關(guān)審批單及記錄上的簽名。
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1.檢查記錄現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械名稱、數(shù)量等基本情況;
2.索取采購審批單及記錄復印件;
3.查看記錄使用單位指定專門部門或者人員負責醫(yī)療器械采購情況記錄或者文件資料。
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購進、使用未備案的第一類醫(yī)療器械
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十二條:醫(yī)療器械使用單位不得購進和使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(三)購進、使用未備案的第一類醫(yī)療器械,或者從未備案的經(jīng)營企業(yè)購進第二類醫(yī)療器械的;......
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在使用單位器械庫房或科室現(xiàn)場抽查第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品,索取產(chǎn)品備案憑證復印件,核對產(chǎn)品備案憑證號、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號等備案信息是否與抽查產(chǎn)品實際情況一致
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1.現(xiàn)場檢查記錄產(chǎn)品名稱、備案號、規(guī)格型號、批號、生產(chǎn)企業(yè)名稱等;
2.抽查產(chǎn)品照相取證;
3.索取第一類醫(yī)療器械備案憑證,復印取證;
4.記錄供貨商名稱、被抽查第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品的購進時間、數(shù)量、購進價格、使用、庫存等情況;
5.索取供貨方資質(zhì)證明;
6.索取購貨合同、供貨方送貨單據(jù)及發(fā)票;
7.產(chǎn)品領(lǐng)用證明(出庫單、領(lǐng)用憑證等)。
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從未備案的經(jīng)營企業(yè)購進第二類醫(yī)療器械
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十五條第一款:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位應當從具備合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。購進醫(yī)療器械時,應當查驗供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進貨查驗記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè),還應當建立銷售記錄制度。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第八條:醫(yī)療器械使用單位應當從具有資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械,索取、查驗供貨者資質(zhì)、醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證等證明文件。對購進的醫(yī)療器械應當驗明產(chǎn)品合格證明文件,并按規(guī)定進行驗收。對有特殊儲運要求的醫(yī)療器械還應當核實儲運條件是否符合產(chǎn)品說明書和標簽標示的要求。
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在使用單位器械庫房或科室現(xiàn)場抽查第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品,索取供貨商的備案憑證
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1.現(xiàn)場檢查記錄產(chǎn)品名稱、注冊證號、規(guī)格型號、批號、生產(chǎn)企業(yè)名稱等;
2.抽查產(chǎn)品照相取證;
3.索取第二類醫(yī)療器械注冊證復印件;
4.查看記錄供貨商名稱、被抽查第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品的購進時間、數(shù)量、購進價格、使用、庫存等情況,并寫明供貨商有無第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案憑證;
5.索取供貨方資質(zhì)證明;
6.索取購貨合同、供貨方送貨單據(jù)及發(fā)票;
7.產(chǎn)品領(lǐng)用證明(出庫單、領(lǐng)用憑證等)。
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貯存醫(yī)療器械的場所、設(shè)施及條件與醫(yī)療器械品種、數(shù)量不相適應
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1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十八條第一款:醫(yī)療器械使用單位應當有與在用醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應的貯存場所和條件。醫(yī)療器械使用單位應當加強對工作人員的技術(shù)培訓,按照產(chǎn)品說明書、技術(shù)操作規(guī)范等要求使用醫(yī)療器械。
2.《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十條:醫(yī)療器械使用單位貯存醫(yī)療器械的場所、設(shè)施及條件應當與醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應,符合產(chǎn)品說明書、標簽標示的要求及使用安全、有效的需要;對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的,還應當監(jiān)測和記錄貯存區(qū)域的溫度、濕度等數(shù)據(jù)。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(四)貯存醫(yī)療器械的場所、設(shè)施及條件與醫(yī)療器械品種、數(shù)量不相適應的,或者未按照貯存條件、醫(yī)療器械有效期限等要求對貯存的醫(yī)療器械進行定期檢查并記錄的;......
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檢查使用單位器械庫房現(xiàn)場,查看空間是否充足、環(huán)境是否整潔,結(jié)合產(chǎn)品品種,查看是否配備了貨架、冰箱、通風、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備,查溫濕度記錄;是否對不同品種醫(yī)療器械貯存地點加以適當區(qū)分
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1.貯存場所照相取證;
2.產(chǎn)品實物照相取證;
3.現(xiàn)場檢查記錄抽查產(chǎn)品名稱、注冊證號、批號、產(chǎn)品貯存要求、現(xiàn)場存儲條件、庫存數(shù)量、使用情況等。
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未按照貯存條件、醫(yī)療器械有效期限等要求對貯存的醫(yī)療器械進行定期檢查并記錄
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十一條:醫(yī)療器械使用單位應當按照貯存條件、醫(yī)療器械有效期限等要求對貯存的醫(yī)療器械進行定期檢查并記錄。
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查看使用單位對庫存醫(yī)療器械定期檢查的記錄,應當包含對溫濕度等貯存條件的監(jiān)測數(shù)據(jù)、庫存醫(yī)療器械產(chǎn)品的狀態(tài)等
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現(xiàn)場檢查記錄抽查產(chǎn)品名稱、注冊證號、庫存數(shù)量等基本信息,查看貯存醫(yī)療器械定期檢查的記錄。
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未按規(guī)定建立、執(zhí)行醫(yī)療器械使用前質(zhì)量檢查制度
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條:醫(yī)療器械使用單位應當建立醫(yī)療器械使用前質(zhì)量檢查制度。在使用醫(yī)療器械前,應當按照產(chǎn)品說明書的有關(guān)要求進行檢查。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(五)未按規(guī)定建立、執(zhí)行醫(yī)療器械使用前質(zhì)量檢查制度的;......
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如在使用單位科室發(fā)現(xiàn)已過期醫(yī)療器械仍在用,詢問醫(yī)院是否已建立醫(yī)療器械使用前質(zhì)量檢查制度,查有關(guān)書面文件
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查看是否建立醫(yī)療器械使用前質(zhì)量檢查制度及相關(guān)記錄情況。
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未按規(guī)定索取、保存醫(yī)療器械維護維修相關(guān)記錄
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十八條:由醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者維修服務機構(gòu)對醫(yī)療器械進行維護維修的,應當在合同中約定明確的質(zhì)量要求、維修要求等相關(guān)事項,醫(yī)療器械使用單位應當在每次維護維修后索取并保存相關(guān)記錄;醫(yī)療器械使用單位自行對醫(yī)療器械進行維護維修的,應當加強對從事醫(yī)療器械維護維修的技術(shù)人員的培訓考核,并建立培訓檔案。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(六)未按規(guī)定索取、保存醫(yī)療器械維護維修相關(guān)記錄的;......
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抽查一臺設(shè)備類醫(yī)療器械(如CT、核磁、X線機等),對照使用單位建立的醫(yī)療器械維護維修管理制度中有關(guān)定期維護的規(guī)定,查是否有對應的維護維修記錄
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1.抽查產(chǎn)品實物照片;
2.現(xiàn)場檢查記錄抽查的醫(yī)療器械名稱、產(chǎn)品編號、注冊證號、生產(chǎn)企業(yè)名稱等,寫明不能提供X年X月X日醫(yī)療器械維護或維修的記錄,被檢查方簽字;
3.索取使用單位的醫(yī)療器械維護維修管理制度,復印取證;
4.記錄使用單位已自行或請醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、委托維修服務機構(gòu)對醫(yī)療器械進行了維護維修(如有相關(guān)證明,需提供),但未索取、保存相關(guān)記錄。
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未按規(guī)定對本單位從事醫(yī)療器械維護維修的相關(guān)技術(shù)人員進行培訓考核、建立培訓檔案
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(七)未按規(guī)定對本單位從事醫(yī)療器械維護維修的相關(guān)技術(shù)人員進行培訓考核、建立培訓檔案的;......
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詢問使用單位是否自行對醫(yī)療器械進行維護維修,如是,檢查單位從事醫(yī)療器械維護維修的相關(guān)技術(shù)人員的培訓檔案
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現(xiàn)場檢查記錄使用單位有關(guān)自行對醫(yī)療器械進行維護維修及從事該工作的相關(guān)技術(shù)人員的陳述,寫明不能提供相關(guān)人員的培訓檔案。
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未按規(guī)定對醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作進行自查、形成自查報告
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十四條:醫(yī)療器械使用單位應當按照本辦法和本單位建立的醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理制度,每年對醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作進行全面自查,并形成自查報告。食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中對醫(yī)療器械使用單位的自查報告進行抽查。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條:醫(yī)療器械使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款:(八)未按規(guī)定對其醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作進行自查、形成自查報告的。
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抽查使用單位年度自查報告
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現(xiàn)場檢查醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作進行自查、形成年度自查報告的相關(guān)資料、記錄等。
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不配合藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,拒絕、隱瞞、不如實提供有關(guān)情況和資料
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十三條第三款:醫(yī)療器械使用單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和維修服務機構(gòu)等應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕和隱瞞。
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《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十二條:醫(yī)療器械使用單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和維修服務機構(gòu)等不配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,或者拒絕、隱瞞、不如實提供有關(guān)情況和資料的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,可以并處2萬元以下罰款。
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現(xiàn)場檢查時對不配合,拒絕、隱瞞、不如實提供有關(guān)情況和資料做好記錄并拍照錄像。
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