??? 為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<“健康呼和浩特2030”實(shí)施方案>的通知》（呼黨發(fā)〔2018〕14號(hào)）精神，推動(dòng)《關(guān)于印發(fā)健康內(nèi)蒙古行動(dòng)2021年工作要點(diǎn)的通知》（內(nèi)健推委發(fā)〔2021〕2號(hào)）任務(wù)落實(shí)，有效推進(jìn)全市慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，強(qiáng)化政府、社會(huì)、個(gè)人責(zé)任，加快推動(dòng)衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，普及健康知識(shí)引導(dǎo)群眾建立正確健康觀，加強(qiáng)早期干預(yù)，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，延長健康壽命，為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康呼和浩特奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
引導(dǎo)重點(diǎn)人群早期發(fā)現(xiàn)疾病，控制危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。探索高危人群首診測量肺功能、40歲以上人群體檢測肺功能。加強(qiáng)慢阻肺患者健康管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺功能檢查能力。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到9/10萬以下、8.1/10萬以下，40歲以上居民慢阻肺知曉率分別達(dá)到15%以上和30%以上。
三、主要指標(biāo)
1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備肺功能儀的比例達(dá)到50%以上；配備肺功能儀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每個(gè)機(jī)構(gòu)不少于1人接受全程培訓(xùn)，并通過考核；配備肺功能儀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺功能儀使用率達(dá)到90%以上。
2、推行高危人群首診測量肺功能，將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。
3、加強(qiáng)慢阻肺患者健康管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺功能檢查能力。40歲及以上人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病高危人群每年檢查肺功能1次。
四、任務(wù)措施
1、市衛(wèi)生健康委組織落實(shí)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普及慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治知識(shí)、提升呼吸系統(tǒng)疾病防治素養(yǎng)水平，加強(qiáng)生活方式干預(yù)，注意危險(xiǎn)因素防護(hù)。努力提升基層慢性呼吸系統(tǒng)疾病防控能力和水平，加強(qiáng)基層專業(yè)人員培訓(xùn)，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和長期治療藥物。加強(qiáng)慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者的管理，有效控制慢性呼吸系統(tǒng)疾病。
2、市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委牽頭，逐步將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。推行高危人群首診測量肺功能，發(fā)現(xiàn)疑似慢阻肺患者及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。推動(dòng)各地為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備肺功能檢查儀等設(shè)備，做好基層專業(yè)人員培訓(xùn)。
3、市衛(wèi)生健康委落實(shí)分級(jí)診療制度，為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)，提高基層慢阻肺的早診早治率和規(guī)范化管理率。
4、市科技局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局加強(qiáng)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，運(yùn)用臨床綜合評價(jià)、鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)部門研發(fā)等措施，提高新型疫苗、診斷技術(shù)、治療藥物的可及性，降低患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
五、保障措施
1、健康呼和浩特行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)健康呼和浩特行動(dòng)的組織實(shí)施，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、個(gè)人參與健康呼和浩特行動(dòng)，協(xié)調(diào)全局性工作，市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各旗縣區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況研究制定具體行動(dòng)方案，研究確定年度工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)落實(shí)，組織開展行動(dòng)監(jiān)測評估和考核評價(jià)。
2、各旗縣區(qū)將落實(shí)行動(dòng)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，專項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)有關(guān)任務(wù)。各相關(guān)部門通力合作、各負(fù)其責(zé)。
3、考核評估工作由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。在推進(jìn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，行動(dòng)工作組圍繞行動(dòng)提出的年度目標(biāo)指標(biāo)和措施落實(shí)，健全指標(biāo)體系，制定考核評估工作方案，對指標(biāo)完成情況和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度、效果進(jìn)行年度考核評估。
六、考核評估
按照健康內(nèi)蒙古行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)制訂的考核評估實(shí)施方案開展考核評估，專項(xiàng)行動(dòng)工作組根據(jù)考核評估情況形成專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展報(bào)告，推進(jìn)委員會(huì)辦公室形成總體評估報(bào)告，經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)同意后上報(bào)呼和浩特市政府并通報(bào)各有關(guān)部門和各旗縣區(qū)黨委、政府。