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國(guó)家醫(yī)療保障局對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第10139號(hào)建議的答復(fù)
發(fā)布時(shí)間:2021/07/22 信息來(lái)源:查看

梅亦代表:

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步配齊配強(qiáng)省市醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法力量和適時(shí)開(kāi)展國(guó)家專項(xiàng)督查工作的有關(guān)的建議》收悉。經(jīng)商中央編辦,現(xiàn)答復(fù)如下:

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)保基金安全工作,黨的十九屆三中、四中全會(huì)對(duì)深化綜合行政執(zhí)法體制改革作出專門部署?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步健全基金監(jiān)管體制機(jī)制,切實(shí)維護(hù)基金安全、提高基金使用效率。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕20號(hào))進(jìn)一步要求加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查能力建設(shè),建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)人員力量,強(qiáng)化技術(shù)手段。國(guó)家醫(yī)保局自組建以來(lái),始終將打擊欺詐騙保、維護(hù)基金安全作為全系統(tǒng)首要任務(wù),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),構(gòu)建基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管有法可依、依法行政。

一是積極推動(dòng)醫(yī)保基金監(jiān)管能力建設(shè)。目前,全國(guó)已有北京、天津、河北、上海等12個(gè)省份在省級(jí)層面設(shè)立了醫(yī)?;鸨O(jiān)管專職機(jī)構(gòu),內(nèi)蒙古阿拉善盟、江蘇省徐州市、山東省濟(jì)寧市、河北省遵化市(縣級(jí))、安徽省太和縣等43個(gè)地市和100縣(區(qū)、市)相繼設(shè)立了基金監(jiān)管專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)各地積極引入第三方力量參與基金監(jiān)管,包括財(cái)務(wù)、法律、醫(yī)學(xué)、信息等專業(yè)人員,基金監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。

二是持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理。國(guó)家醫(yī)保局自2018年組建以來(lái),連續(xù)3年組織開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理(專項(xiàng)行動(dòng)),針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深挖嚴(yán)查醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題,持續(xù)構(gòu)建基金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。2018年9-12月專項(xiàng)行動(dòng)期間,全國(guó)共查處違法違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)66萬(wàn)家,解除醫(yī)保協(xié)議1284家、移送司法127家,查處違法違規(guī)參保人員24萬(wàn)人,追回醫(yī)保基金923億元。2019年全年,全國(guó)共檢查醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)815萬(wàn)家,占全部定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)994%;處理264萬(wàn)家,占檢查機(jī)構(gòu)324%,其中暫停醫(yī)保服務(wù)27664家,解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議6730家,行政罰款6638家,移交司法機(jī)關(guān)357家。收回資金11556億元。2020年全年,全國(guó)共檢查醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)627萬(wàn)家,查處違法違規(guī)違約醫(yī)保機(jī)構(gòu)401萬(wàn)家,其中解除醫(yī)保協(xié)議6008家、行政處罰5457家、移交司法機(jī)關(guān)286家;各地共處理違法違規(guī)參保人員261萬(wàn)人,其中暫停結(jié)算3162人、移交司法機(jī)構(gòu)2062人;全年共追回資金2331億元。

三是加強(qiáng)對(duì)各地基金監(jiān)管工作的督查。國(guó)家醫(yī)保局、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委擬于2021年7月至12月,聯(lián)合開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作督查。督查組將采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督查,提升監(jiān)督檢查效能。

下一步,國(guó)家醫(yī)保局將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,督促指導(dǎo)各地醫(yī)保部門強(qiáng)化基金監(jiān)管執(zhí)法體系和能力建設(shè)。一是進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)醫(yī)保局屬地管理和執(zhí)法主體責(zé)任,在嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制規(guī)模和逐步清理消化現(xiàn)有事業(yè)性質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍的同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)籌利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。二是積極指導(dǎo)各地實(shí)施《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步完善基金監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合,完善商業(yè)保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu)參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)?;鹑粘1O(jiān)管、飛行檢查等工作,并統(tǒng)籌推進(jìn)智能監(jiān)控、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、綜合監(jiān)管、信用管理、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),多措并舉防止基金“跑冒滴漏”,提高醫(yī)保基金使用效益。

感謝您對(duì)醫(yī)療保障工作的關(guān)心和支持。

國(guó)家醫(yī)療保障局

2021年7月20日


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