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關(guān)于印發(fā)遼寧省醫(yī)保支付方式改革三年(2022-2024年)行動計劃的通知
發(fā)布時間:2022/01/17 信息來源:查看

遼醫(yī)保發(fā)〔2022〕1號?

各市醫(yī)療保障局:

??為持續(xù)深化全省醫(yī)保支付方式改革,加快推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值(DIP)付費(fèi)全覆蓋,根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕48號),省醫(yī)保局制定了《遼寧省醫(yī)保支付方式改革三年(2022-2024年)行動計劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

遼寧省醫(yī)療保障局

2022年1月11日

??

遼寧省醫(yī)保支付方式改革三年(2022-2024年)行動計劃

???根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)和《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕48號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本行動計劃。

??一、總體要求

??(一)工作目標(biāo)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民健康為中心,以加快建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制為目標(biāo),利用3年時間,加快推進(jìn)DRG/DIP付費(fèi),實(shí)現(xiàn)DRG/DIP付費(fèi)統(tǒng)籌區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種和醫(yī)?;鹑采w。完善醫(yī)保支付方式改革工作機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套改革,通過實(shí)施上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管用高效的醫(yī)保支付,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范行為、控制成本、合理收治患者的內(nèi)生動力,切實(shí)保障廣大參保人員基本醫(yī)療權(quán)益和醫(yī)保制度長期可持續(xù)發(fā)展。

??(二)總體安排。2022年底前,3個DRG/DIP國家試點(diǎn)市繼續(xù)鞏固試點(diǎn)成果,5個原DRG省級試點(diǎn)市實(shí)現(xiàn)CHS-DRG實(shí)際付費(fèi),其他市全面啟動DRG/DIP模擬付費(fèi);2023年底前,各市全面實(shí)現(xiàn)DRG/DIP實(shí)際付費(fèi);2024年底前,DRG/DIP付費(fèi)覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)病種、醫(yī)?;鹑采w。

??二、全力推進(jìn)DRG/DIP付費(fèi)全覆蓋

??聚焦統(tǒng)籌地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種分組、醫(yī)?;鹚膫€方面全覆蓋,全力推進(jìn)DRG/DIP付費(fèi),實(shí)現(xiàn)從局部向全面、從部分到全體、從粗放式向精細(xì)化縱深發(fā)展。

??(一)統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋。進(jìn)一步鞏固沈陽、撫順、營口3市DRG/DIP國家試點(diǎn)成果,2022年底前DRG/DIP付費(fèi)覆蓋所有縣區(qū);按照原省DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作要求,大連、鞍山、丹東、錦州、盤錦5市,2022年底前實(shí)現(xiàn)CHS-DRG實(shí)際付費(fèi);其他市按照規(guī)范數(shù)據(jù)、確定分組、模擬運(yùn)行、實(shí)際付費(fèi)等步驟及原省級評估相關(guān)工作要求,于2022年啟動DRG/DIP付費(fèi)改革,并于2022年底前開展模擬付費(fèi);2023年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)際付費(fèi)。

??(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。各市開展DRG/DIP付費(fèi)后,逐步將符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入DRG/DIP付費(fèi)范圍,按計劃逐年提高DRG/DIP付費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比。沈陽、撫順、營口3市,2022年底前不低于70%,2023年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋;大連、鞍山、丹東、錦州、盤錦5市,2022年底前不低于40%,2023年底前不低于70%,2024年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋;其他市2023年底前不低于40%,2024年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

??(三)病種全覆蓋。各市開展DRG/DIP付費(fèi)后,要逐步提高DRG/DIP付費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組(病種)入組率,原則上應(yīng)達(dá)到90%以上。沈陽、撫順、營口3市,2023年底前實(shí)現(xiàn)病組(病種)入組率90%以上;其他市開展DRG/DIP實(shí)際付費(fèi)時,病組(病種)入組率原則上應(yīng)達(dá)到90%以上。

??(四)醫(yī)?;鹑采w。各市開展DRG/DIP付費(fèi)后,要逐步提高DRG/DIP付費(fèi)醫(yī)保基金支出占統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院醫(yī)?;鹬С觯ㄒ韵潞喎Q基金支出占比),原則上達(dá)到70%以上。沈陽、撫順、營口3市,2023年底前實(shí)現(xiàn)基金支出占比70%以上;其他市啟動DRG/DIP實(shí)際付費(fèi)后,原則上應(yīng)于2年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)基金支出占比達(dá)到70%以上。

??三、建立完善DRG/DIP付費(fèi)工作機(jī)制

??牢牢抓住機(jī)制建設(shè)核心關(guān)鍵,建立健全醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)管用高效的支付管理和激勵約束機(jī)制,不斷推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革向內(nèi)涵式、精細(xì)化發(fā)展。

??(一)完善核心要素的管理與調(diào)整機(jī)制。建立健全以病組(病種)、權(quán)重(分值)和費(fèi)率(點(diǎn)值)3個指標(biāo)為核心要素的管理和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照國家標(biāo)準(zhǔn)不斷完善各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范。

??加強(qiáng)病組(病種)管理,以國家分組為基礎(chǔ),結(jié)合地方疾病譜、醫(yī)?;疬\(yùn)行等實(shí)際,遵照國家分組規(guī)則維護(hù)和調(diào)整病組(病種)細(xì)分組,進(jìn)一步縮小組內(nèi)變異,提升分組效能,確保病組(病種)細(xì)分組貼近臨床需求,且利于開展費(fèi)用結(jié)構(gòu)分析。開展DRG付費(fèi)的市,MDC和ADRG應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

??加強(qiáng)病組(病種)權(quán)重(分值)管理,充分發(fā)揮醫(yī)保基金引導(dǎo)醫(yī)療資源優(yōu)化配置的作用,通過將權(quán)重(分值)制定調(diào)整向疑難重癥和新醫(yī)療技術(shù)傾斜,逐步引導(dǎo)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國家分級診療制度明確的功能定位。推進(jìn)將臨床路徑和作業(yè)成本法應(yīng)用于權(quán)重(分值)的制定和調(diào)整,進(jìn)一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值。

??加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)率(點(diǎn)值)管理,以醫(yī)?;饏^(qū)域總額預(yù)算為總量,綜合考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)間服務(wù)能力差異,科學(xué)設(shè)定不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)率(點(diǎn)值),探索部分適宜病種實(shí)現(xiàn)同城同病同價,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)下沉及分級診療,提高醫(yī)療服務(wù)資源和醫(yī)?;鹗褂每冃?。

??(二)健全績效管理與運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制。以不斷提高醫(yī)?;鹗褂每冃槟繕?biāo),完善組織管理和制度建設(shè)、病案質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療行為、醫(yī)療質(zhì)量、資源效率、費(fèi)用控制、基線調(diào)查和患者滿意度等DRG/DIP考核指標(biāo)體系,發(fā)揮新醫(yī)保信息平臺技術(shù)優(yōu)勢,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為的縱向分析與橫向比較,建立健全基于DRG/DIP付費(fèi)的醫(yī)?;鹗褂每冃гu價與考核機(jī)制。充分利用考核評價成果建立激勵約束機(jī)制,堅(jiān)持“考核與付費(fèi)”相結(jié)合,將考核結(jié)果運(yùn)用到質(zhì)量保證金撥付、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定及醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清算等環(huán)節(jié),真正發(fā)揮醫(yī)保支付“指揮棒”作用。

??按照DRG/DIP付費(fèi)國家醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程要求,圍繞DRG/DIP付費(fèi)全流程管理鏈條,強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析,建立健全日常監(jiān)測和周期性評價相結(jié)合的醫(yī)保支付方式監(jiān)測體系,綜合、全面和真實(shí)地反映支付方式改革的整體效果。日常監(jiān)測側(cè)重于醫(yī)保結(jié)算清單質(zhì)量、日常醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范性、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理性、醫(yī)保住院常規(guī)運(yùn)行指標(biāo)等方面;周期性評估側(cè)重于醫(yī)保費(fèi)用整體情況、醫(yī)療行為的改變、醫(yī)療質(zhì)量的保證和參?;颊邼M意度等方面。

??(三)形成多方參與的談判協(xié)商與爭議處理機(jī)制。建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間協(xié)商談判機(jī)制,促進(jìn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體協(xié)商,通過平等協(xié)商談判科學(xué)確定DRG/DIP各項(xiàng)參數(shù),著力構(gòu)建多方參與、相互協(xié)商、公開公平公正的醫(yī)保治理新格局。各市要立足當(dāng)?shù)貙?shí)踐,建立健全相應(yīng)技術(shù)評價與爭議處理機(jī)制,規(guī)范爭議問題發(fā)現(xiàn)、研究解決和結(jié)果反饋等流程,暢通問題反饋通路,確保爭議問題得以及時有效解決。加強(qiáng)專家隊(duì)伍和評議機(jī)制建設(shè),有效支撐病組(病種)、權(quán)重(分值)和費(fèi)率(點(diǎn)值)等核心要素動態(tài)調(diào)整。

??(四)建立相關(guān)改革的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。完善醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算,推行以區(qū)域(或一定范圍內(nèi))醫(yī)保基金總額控制代替具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額控制。加強(qiáng)各種醫(yī)保支付方式的針對性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,鼓勵推廣對部分易產(chǎn)生不合理住院的高人次病組(病種)開展目標(biāo)性總控;協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、慢性精神疾病、部分傳染病等長期住院實(shí)施按床日付費(fèi);積極探索適應(yīng)門診保障機(jī)制的醫(yī)保支付方式;在DRG/DIP政策框架內(nèi),協(xié)同推進(jìn)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體總額付費(fèi),促進(jìn)形成緊密型醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部激勵機(jī)制;探索中醫(yī)藥按病種付費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式,支持和促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展;探索建立與國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理、藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購等政策措施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,形成正向疊加效應(yīng)。同步加強(qiáng)支付審核管理,不斷完善與DRG/DIP付費(fèi)相適應(yīng)的基金監(jiān)管機(jī)制和手段,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

??四、夯實(shí)DRG/DIP付費(fèi)基礎(chǔ)

??醫(yī)保支付方式改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要夯實(shí)專業(yè)能力、信息系統(tǒng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)建設(shè),確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

??(一)加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。分級開展各級醫(yī)保部門分管領(lǐng)導(dǎo)、處(科)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),逐步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,豐富培訓(xùn)形式,保證培訓(xùn)規(guī)模,確保培訓(xùn)質(zhì)量,推動形成干中學(xué)、學(xué)中干的良性互動機(jī)制。建立完善交叉評估交流與集中調(diào)研機(jī)制,省醫(yī)保局將定期組織各市交叉調(diào)研評估活動。各級醫(yī)保部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),分級組織制作培訓(xùn)課件,培養(yǎng)相對固定、講解能力強(qiáng)的培訓(xùn)人員,組建由醫(yī)保行政、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專家和專業(yè)人員組成的培訓(xùn)及日常工作專班,強(qiáng)化對本地區(qū)醫(yī)保支付方式改革的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

??(二)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。國家局將依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺制定DRG/DIP標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,著重保障DRG/DIP信息系統(tǒng)的統(tǒng)一性、規(guī)范性、科學(xué)性、兼容性,以及信息上下傳輸?shù)耐〞承?,發(fā)布全國統(tǒng)一的DRG/DIP功能模塊基礎(chǔ)版。已啟動DRG/DIP付費(fèi)并自建相關(guān)信息系統(tǒng)的市,在國家統(tǒng)一基礎(chǔ)版功能模塊發(fā)布前,應(yīng)繼續(xù)依托現(xiàn)有系統(tǒng)推進(jìn)改革任務(wù)。在國家統(tǒng)一基礎(chǔ)版功能模塊發(fā)布后,各市要按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基礎(chǔ)版本,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)合理地設(shè)置本地醫(yī)保信息平臺DRG/DIP功能模塊的規(guī)則和參數(shù),做好與國家及省醫(yī)保信息平臺的實(shí)時有效對接,確保模塊應(yīng)用和數(shù)據(jù)傳輸上下通暢、安全可靠。

??(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。各市要落實(shí)國家及省DRG/DIP付費(fèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)辦流程規(guī)范,遵循國家及省確定的改革方向、步驟和路徑,明確各階段、各環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、注意事項(xiàng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,按計劃落實(shí)醫(yī)保支付方式改革各項(xiàng)工作任務(wù),不斷提高改革質(zhì)量和效率,提升醫(yī)保支付方式改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。要強(qiáng)化醫(yī)保協(xié)議管理,在協(xié)議中明確DRG/DIP付費(fèi)預(yù)算管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、病案質(zhì)量、支付標(biāo)準(zhǔn)、審核結(jié)算、稽核檢查、協(xié)商談判、考核評價等要求,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在DRG/DIP付費(fèi)中發(fā)生的違約行為進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并提出具體處理辦法。

??(四)加強(qiáng)示范點(diǎn)和先行試點(diǎn)市建設(shè)。沈陽市要認(rèn)真落實(shí)國家示范城市有關(guān)要求,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,將DRG付費(fèi)納入本地重點(diǎn)示范工程。沈陽、撫順、營口等國家DRG/DIP試點(diǎn)城市要持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題率先突破,全力爭取在實(shí)現(xiàn)DRG/DIP付費(fèi)醫(yī)院、病種全覆蓋,在落實(shí)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作機(jī)制,在提高專業(yè)能力和信息化水平,在促進(jìn)DRG/DIP付費(fèi)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體實(shí)施及指導(dǎo)國家級示范醫(yī)院建設(shè),在開展績效評估、成效評估和風(fēng)險評估等方面率先取得明顯進(jìn)展,及時總結(jié)改革成效和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮對省內(nèi)其他城市的輻射帶動作用,做好“傳幫帶”。原省級DRG試點(diǎn)市要繼續(xù)保持先發(fā)優(yōu)勢,在四個全覆蓋、配套機(jī)制建設(shè)等方面,發(fā)揮好對毗鄰城市的帶動作用。

??五、推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同改革

??醫(yī)保支付方式改革直接作用對象是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要引導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推進(jìn)編碼管理、信息傳輸、病案質(zhì)控、內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制建設(shè)等四個方面的協(xié)同改革,做到四個到位。

??(一)編碼管理到位。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化是各級醫(yī)保部門的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是DRG/DIP付費(fèi)改革的重要支撐。各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)要直接使用醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)保疾病診斷和手術(shù)操作、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保醫(yī)師護(hù)士藥師等15項(xiàng)醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn),按照《醫(yī)療保障基金結(jié)算清單填報規(guī)范》要求,報送統(tǒng)一的醫(yī)保結(jié)算清單。

??(二)信息傳輸?shù)轿?。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬏擠RG/DIP付費(fèi)所需信息是醫(yī)保支付方式改革開展的基礎(chǔ)。各市要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)確認(rèn)醫(yī)保結(jié)算清單接口文檔及各字段數(shù)據(jù)來源,梳理醫(yī)保結(jié)算清單數(shù)據(jù)項(xiàng)的邏輯關(guān)系和基本內(nèi)涵,做細(xì)醫(yī)保結(jié)算清單貫標(biāo)落地工作,落實(shí)DRG/DIP付費(fèi)所需數(shù)據(jù)的傳輸要求,確保信息實(shí)時傳輸、分組結(jié)果和有關(guān)管理指標(biāo)及時反饋并能實(shí)時監(jiān)管。

??(三)病案質(zhì)控到位。病案管理是DRG/DIP分組的核心。各市要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)病案管理,提高病案質(zhì)量,原則上,實(shí)施DRG/DIP付費(fèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)按國家有關(guān)要求建立電子病歷管理制度,并按照DRG/DIP付費(fèi)管理及基金監(jiān)管需求,及時上傳必要的電子病歷信息。鼓勵各市應(yīng)用人工智能技術(shù),開發(fā)部署病案內(nèi)涵與疾病診斷和手術(shù)操作編碼、分組結(jié)果匹配關(guān)系的校驗(yàn)工具。開展病案質(zhì)量專項(xiàng)督查,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案首頁以及醫(yī)保結(jié)算清單報送的完整度、合格率、準(zhǔn)確性。

??(四)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營管理機(jī)制轉(zhuǎn)變到位。醫(yī)保支付方式改革的主要目的,是引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變當(dāng)前粗放式、規(guī)模擴(kuò)張式運(yùn)營機(jī)制,轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,更加注重內(nèi)部成本控制,更加注重減輕參?;颊哚t(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各級醫(yī)保部門要充分發(fā)揮DRG/DIP等醫(yī)保支付方式改革付費(fèi)機(jī)制、管理機(jī)制、績效考核評價機(jī)制等引導(dǎo)作用,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)營管理機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,在促進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理、高質(zhì)量發(fā)展的同時,提高醫(yī)保基金使用績效。

??六、工作要求

??深化醫(yī)保支付方式改革是保障群眾獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥服務(wù)、提高基金使用效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是深化醫(yī)療保障改革、推動醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。各市要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革工作。

??(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。各市要充分把握DRG/DIP付費(fèi)的重大意義、基本原理、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,醫(yī)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自調(diào)度,行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)、強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期落實(shí)到位。各市要依據(jù)本行動方案制定本地具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、具體措施等,于3月31日前報送省醫(yī)保局。

??(二)強(qiáng)化溝通,密切協(xié)作。各市醫(yī)保部門要加強(qiáng)與財政、衛(wèi)生健康等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作,醫(yī)保行政部門負(fù)責(zé)制定本地醫(yī)保支付方式改革政策方案,指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)改革工作。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)醫(yī)保支付方式改革的實(shí)施,制定本地經(jīng)辦規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做好數(shù)據(jù)監(jiān)測等工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定申報結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。建立季調(diào)度制度,自2022年起各市每季末將工作進(jìn)展情況報送省醫(yī)保局。

??(三)加強(qiáng)宣傳,爭取支持。醫(yī)保支付方式改革涉及多方利益,社會關(guān)注度高,各市要加強(qiáng)宣傳解讀和輿論引導(dǎo),形成廣泛的社會共識,為改革創(chuàng)造良好、寬松的工作環(huán)境。要加強(qiáng)效果評估,講好改革故事,用事實(shí)講道理,用數(shù)據(jù)講效果,及時宣傳支付方式改革的進(jìn)展和成效,爭取社會各方的理解和支持。要充分展現(xiàn)改革惠及人民群眾、引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理以及促進(jìn)醫(yī)?;鹛豳|(zhì)增效的重要意義。


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