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河北省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《河北省健康兒童行動提升計劃實施方案(2021-2025年)》的通知
發(fā)布時間:2021/12/06 信息來源:查看

冀衛(wèi)婦幼函〔2021〕36號

各市(含定州、辛集市)衛(wèi)生健康委(局)、雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局,委屬委管醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):

??為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委《健康兒童行動提升計劃》(2021-2025年)》,保障實施優(yōu)化生育政策,進(jìn)一步提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,促進(jìn)兒童健康,我委制定了《河北省健康兒童行動提升計劃實施方案(2021-2025年)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。


?河北省衛(wèi)生健康委

?2021年12月3日

河北省健康兒童行動提升計劃實施方案

( 2021—2025年)

??兒童是國家的未來、民族的希望,兒童健康是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,落實《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》《“健康河北2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國·河北行動(2021-2030年)》,進(jìn)一步提高兒童健康水平,結(jié)合我省實際,制定本方案(以下簡稱“實施方案”)。

??一、基本原則

??堅持兒童優(yōu)先,均衡發(fā)展。遵循兒童優(yōu)先發(fā)展理念,動員全社會力量,共同保障兒童健康,助力鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差距,推動兒童健康服務(wù)均等化。

??堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合。推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,保生存向促發(fā)展轉(zhuǎn)變,構(gòu)建整合型兒童健康服務(wù)體系,推進(jìn)兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??堅持守正創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)展。堅持保健與臨床相結(jié)合、個體與群體相結(jié)合、中醫(yī)與西醫(yī)相結(jié)合,因地制宜,改革創(chuàng)新,確保兒童健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

??堅持突出重點,分步實施。結(jié)合全省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)以及兒童健康需求,有序推進(jìn)全省兒童健康服務(wù)體系、危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò)及兒童早期發(fā)展陣地建設(shè)等工作。

??二、主要目標(biāo)

??(一)總目標(biāo)

??到2025年,覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善,基層兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng),兒童醫(yī)療服務(wù)保健能力明顯增強(qiáng),母嬰安全得到全面保障,出生缺陷綜合防控能力進(jìn)一步提高,兒童營養(yǎng)狀況顯著改善,普及兒童健康生活方式,兒童健康水平逐步提升。

??(二)具體目標(biāo)

??1.新生兒死亡率、嬰兒死亡率和 5 歲以下兒童死亡率分別控制在3.0‰、4.0‰和5.2‰。

??2.6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上;5歲以下兒童生長遲緩率控制在5%以下。

??3.適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位保持在90%以上。

??4.新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率均達(dá)到98%以上。新生兒先天性心臟病篩查覆蓋所有區(qū)縣,篩查率達(dá)到60%以上。

??5.0~6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá) 90%以上。

??6.新生兒家庭訪視率90%以上,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率分別保持在85%以上和90%以上。

??7.兒童肥胖、心理行為發(fā)育異常等健康問題得到積極干預(yù)。

??8.兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治。

??9.兒童健康生活方式進(jìn)一步普及,兒童及其照護(hù)人健康素養(yǎng)提升。?

??三、實施重點行動

??(一)實施新生兒安全提升行動。

??1.加強(qiáng)危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善省、市、縣三級危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),建立健全上下聯(lián)動、應(yīng)對有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的危重新生兒救治、會診、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。出臺《河北省危重新生兒救治中心建設(shè)與管理工作實施方案(2021-2025年)》和《河北省危重新生兒救治中心評估標(biāo)準(zhǔn)》,推動危重新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化危重新生兒救治中心規(guī)范化管理,實行退出機(jī)制和動態(tài)管理,提升各級危重新生兒救治中心能力。到2025年,全省每市至少建成1個市級危重新生兒救治中心,所有縣域內(nèi)均要建成至少1個縣級危重新生兒救治中心,全省危重新生兒救治中心體系建設(shè)全面完成。?

??2.提升新生兒醫(yī)療救治服務(wù)能力。加強(qiáng)新生兒科醫(yī)師培訓(xùn),每個危重新生兒救治中心新生兒科醫(yī)師均經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)。加強(qiáng)危重新生兒救治能力建設(shè),開展新生兒危急重癥救治技術(shù)培訓(xùn),每個危重新生兒救治中心每季度開展至少1次專項技能培訓(xùn)和快速反應(yīng)團(tuán)隊急救演練,提升新生兒救治快速反應(yīng)和處置能力。全面推廣新生兒復(fù)蘇技術(shù),每個分娩現(xiàn)場均有1名經(jīng)過培訓(xùn)的新生兒復(fù)蘇專業(yè)人員。組織開展全省新生兒復(fù)蘇技能大賽,以河北省新生兒復(fù)蘇培訓(xùn)基地為載體強(qiáng)化縣級危重新生兒救治中心服務(wù)能力,提升助產(chǎn)機(jī)構(gòu)危重新生兒救治能力,強(qiáng)化產(chǎn)科與新生兒科醫(yī)護(hù)團(tuán)隊產(chǎn)前、產(chǎn)時及產(chǎn)后密切合作。規(guī)范開展新生兒死亡評審,抓好問題整改落實,減少新生兒死亡。探索新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房家庭參與式看護(hù)運(yùn)行模式。

??3.強(qiáng)化新生兒生命早期基本保健。強(qiáng)化新生命圍孕期、產(chǎn)時和分娩后連續(xù)健康監(jiān)測與保健服務(wù),保障胎兒和新生兒健康。加強(qiáng)新生兒規(guī)范化訪視,指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、保健護(hù)理和疾病預(yù)防,早期發(fā)現(xiàn)異常和疾病,及時處理和就診。嚴(yán)格按照《早產(chǎn)兒保健工作規(guī)范》要求,規(guī)范開展早產(chǎn)兒保健管理,強(qiáng)化早產(chǎn)兒專案管理和隨訪工作,推廣早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護(hù)理和早期發(fā)展促進(jìn),重視早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜?。≧OP)篩查及眼病篩查,不斷提高早產(chǎn)兒專案管理率,改善早產(chǎn)兒生存質(zhì)量。

??(二)實施出生缺陷防治提升行動。

??4.完善出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)省級出生缺陷防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和全省域業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用發(fā)揮。修訂《河北省產(chǎn)前篩查管理辦法》《河北省產(chǎn)前診斷管理辦法》《河北省新生兒疾病篩查管理辦法》,規(guī)范婚前孕前保健門診、產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)、產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理,健全新生兒疾病篩查、診斷、治療網(wǎng)絡(luò)和省、市、縣三級質(zhì)量管理體系,提高新生兒疾病篩查率和覆蓋面。加強(qiáng)臨床遺傳咨詢、產(chǎn)前超聲診斷、遺傳病診治等出生缺陷防治緊缺人才培養(yǎng)。針對唐氏綜合征、先天性心臟病、先天性耳聾等重點出生缺陷疾病,建立健全縣級能篩查、地市能診斷、省級能指導(dǎo)、區(qū)域能輻射的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。

??5.推進(jìn)出生缺陷防治服務(wù)。一是強(qiáng)化一級預(yù)防。推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)婚育健康教育、婚前保健、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸工作,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。二是完善二級預(yù)防。開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷補(bǔ)助試點,針對先天性心臟病、遺傳病等重點疾病推動圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作。積極推廣產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷新手段新方法,將基因篩查先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于出生缺陷防控領(lǐng)域,繼續(xù)實施孕婦無創(chuàng)基因和耳聾基因產(chǎn)前篩查項目,規(guī)范技術(shù)操作,完善服務(wù)流程,提高篩查質(zhì)量和服務(wù)水平,產(chǎn)前篩查率達(dá)到83%以上。三是推進(jìn)三級預(yù)防。擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種和范圍,建立新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式。繼續(xù)實施脫貧地區(qū)新生兒疾病免費(fèi)篩查項目和出生缺陷干預(yù)救助項目,為脫貧地區(qū)及困境患兒提供免費(fèi)篩查和救治補(bǔ)助

??(三)實施兒童保健服務(wù)提升行動。

??6.加強(qiáng)兒童健康管理。以兒童體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、心理和行為發(fā)育評估、眼保健和口腔保健、聽力障礙評估為重點,積極推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)0-6歲兒童健康管理項目。將兒童健康管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù),鼓勵設(shè)立多種類服務(wù)包,提供多元化、多層次、個性化兒童保健服務(wù)。加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期開展督導(dǎo)質(zhì)控,提升兒童健康管理服務(wù)水平。建立健全高危兒轉(zhuǎn)診服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,規(guī)范高危兒管理。加強(qiáng)重點疾病的特殊檢查和隨訪,開展高危兒生長發(fā)育監(jiān)測評估,指導(dǎo)家長做好高危兒照護(hù)和早期干預(yù)。

??7.強(qiáng)化兒童營養(yǎng)喂養(yǎng)與運(yùn)動指導(dǎo)。貫徹落實《母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動計劃(2021-2030年)》,建立多部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)工作。強(qiáng)化孕前、孕產(chǎn)期營養(yǎng)評價與膳食指導(dǎo),提高母嬰營養(yǎng)水平。加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理,倡導(dǎo)6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)。大力宣傳《嬰幼兒喂養(yǎng)健康教育核心信息》,向父母、養(yǎng)育人和社會公眾傳播嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)的重要意義,普及喂養(yǎng)知識和技能。開展兒童營養(yǎng)與喂養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)營養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢指導(dǎo)能力。在脫貧地區(qū)繼續(xù)實施兒童營養(yǎng)改善項目,免費(fèi)為6-24月齡嬰幼兒補(bǔ)充營養(yǎng)包,強(qiáng)化嬰幼兒輔食添加與指導(dǎo),降低兒童貧血患病率和生長遲緩率。?

??8.加強(qiáng)兒童運(yùn)動指導(dǎo)。普及學(xué)齡前兒童每日不同強(qiáng)度的運(yùn)動時間不少于180 分鐘,中等強(qiáng)度及以上的運(yùn)動時間不少于 60分鐘,減少久坐時間和電子產(chǎn)品使用時間,每天不超過60分鐘,促進(jìn)吃動平衡,預(yù)防和減少兒童超重、肥胖和近視。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)運(yùn)動醫(yī)學(xué)門診建設(shè),2025年市級婦幼保健機(jī)構(gòu)普遍開展運(yùn)動醫(yī)學(xué)門診。加強(qiáng)兒童運(yùn)動指導(dǎo)科學(xué)專業(yè)隊伍建設(shè),提高運(yùn)動指導(dǎo)能力。

??9.促進(jìn)兒童心理健康。規(guī)范開展兒童心理行為發(fā)育監(jiān)測、評估以及干預(yù)指導(dǎo),將心理行為發(fā)育偏離或心理行為發(fā)育障礙兒童納入高危兒管理。深入推進(jìn)《健康河北行動-兒童青少年心理健康行動方案》實施,積極開展兒童青少年心理健康教育,傳播心理健康知識,落實兒童青少年心理行為問題和精神障礙的各項預(yù)防干預(yù)措施,建立健全有利用兒童青少年心理健康的社會環(huán)境,形成學(xué)校、社區(qū)、家庭、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等聯(lián)動的心理健康服務(wù)模式。制定河北省兒童心理保健特色專科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展兒童心理保健專科建設(shè),促進(jìn)兒童心理學(xué)科發(fā)展,2025年每市至少建立1家兒童心理保健特色???。加強(qiáng)社會宣傳健康促進(jìn),營造心理健康從娃娃抓起的社會氛圍。針對孕產(chǎn)婦及家庭成員、兒童家長、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)工作人員、學(xué)校教師,普及兒童心理行為發(fā)育健康知識,開展生命教育和性教育,培養(yǎng)兒童珍愛生命意識和情緒管理與心理調(diào)適能力。

??10.推進(jìn)兒童眼保健服務(wù)。實施兒童眼健康“啟明行動”,加強(qiáng)科普知識宣傳教育。聚焦新生兒期、嬰幼兒期和學(xué)齡前期,開展早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變、先天性白內(nèi)障等致盲性眼病以及屈光不正、斜視、弱視、上瞼下垂等兒童常見眼病的篩查、診斷和干預(yù)。普及兒童屈光篩查,監(jiān)測遠(yuǎn)視儲備量,防控近視發(fā)生。開展兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點。扎實開展0-6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù),持續(xù)推進(jìn)兒童青少年近視等學(xué)生常見病監(jiān)測干預(yù)工作。繼續(xù)開展全省0-6歲兒童近視防控示范單位和示范幼兒園創(chuàng)建活動,以示范為引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)兒童近視防控工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)眼保健服務(wù)能力建設(shè),與兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院眼科建立協(xié)同機(jī)制,實現(xiàn)兒童眼健康異常情況早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早干預(yù)。

??11.加強(qiáng)兒童重點疾病防控。加強(qiáng)兒童常見病、多發(fā)病診治技術(shù)培訓(xùn),以肺炎、腹瀉、手足口病等兒童常見疾病為重點,推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)。提高兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療和醫(yī)療保障能力。加強(qiáng)兒童預(yù)防接種規(guī)范管理,落實國家免疫規(guī)劃政策,為城鄉(xiāng)適齡兒童提供及時方便的預(yù)防接種服務(wù),保持國家免疫規(guī)劃疫苗高接種率水平。同時加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測工作,妥善處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。堅持常規(guī)和應(yīng)急結(jié)合,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中兒童醫(yī)療救治,保障兒童必要應(yīng)急物資儲備。貫徹落實《河北省新冠肺炎疫情期間兒童管理指導(dǎo)意見》,通過網(wǎng)絡(luò)門診、家長課堂等線上活動進(jìn)行兒童疫情防控健康教育,指導(dǎo)兒童做好居家健康管理,同時開展新型冠狀病毒肺炎等新發(fā)傳染病疫情防控中兒童健康評估與干預(yù)工作。加強(qiáng)兒童碘缺乏病和水源性高碘甲狀腺腫防治工作,定期開展學(xué)齡兒童碘營養(yǎng)監(jiān)測,消除碘缺乏及高碘危害,保障兒童碘營養(yǎng)處于適宜水平。做好飲水型氟中毒地區(qū)兒童氟斑牙及大骨節(jié)病病區(qū)兒童大骨節(jié)病病情監(jiān)測。

??(四)實施兒童早期發(fā)展服務(wù)提升行動。

??12.加強(qiáng)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)。聚焦0-3歲嬰幼兒期,在強(qiáng)化兒童保健服務(wù)基礎(chǔ)上,通過家長課堂、養(yǎng)育照護(hù)小組活動、入戶指導(dǎo)等方式,普及科學(xué)育兒知識和技能,增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力,促進(jìn)兒童體格、認(rèn)知、心理、情感、運(yùn)動和社會適應(yīng)能力全面發(fā)展。聯(lián)合省婦兒工委辦、省財政廳開展全省農(nóng)村兒童早期發(fā)展試點工作,探索我省農(nóng)村兒童早期發(fā)展工作機(jī)制和服務(wù)模式,建立試點地區(qū)農(nóng)村兒童早期發(fā)展服務(wù)體系,促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)均等化,統(tǒng)籌推進(jìn)兒童早期發(fā)展與兒童之家建設(shè)工作,組建涵蓋兒童生長發(fā)育、營養(yǎng)喂養(yǎng)、心理行為等領(lǐng)域的兒童早期發(fā)展服務(wù)隊伍,開展多維度兒童早期發(fā)展綜合服務(wù)。改善3歲以下兒童健康和發(fā)展?fàn)顩r,逐步提升人口素質(zhì)。

??13.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地建設(shè)。關(guān)注生命早期1000天,建立適應(yīng)兒童早期發(fā)展需求的兒童保健、兒童營養(yǎng)與運(yùn)動、心理、社會適應(yīng)等多學(xué)科協(xié)作機(jī)制。規(guī)范和加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù),提升兒童早期發(fā)展服務(wù)質(zhì)量。制定完善河北省縣級兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展縣級兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地創(chuàng)建工作,2025年力爭每個縣域內(nèi)至少有1家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地。推動兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。開展兒童早期發(fā)展適宜技術(shù)培訓(xùn),提高基層人員服務(wù)能力和技術(shù)水平。

??(五)實施兒童中醫(yī)藥保健提升行動。

??14.加強(qiáng)兒童中醫(yī)藥服務(wù)。在縣級以上公立中醫(yī)院和市級婦幼保健機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立中醫(yī)兒科,有條件的地市級以上中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)中醫(yī)兒科病房。兒童醫(yī)院能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù),三級兒童醫(yī)院和有條件的二級兒童醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)兒科。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展兒童基本醫(yī)療和預(yù)防保健。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)要建立兒科中西醫(yī)協(xié)作診療制度,將中醫(yī)納入多學(xué)科協(xié)作診療會診體系。加強(qiáng)兒科中醫(yī)藥人才培養(yǎng),通過師帶徒等形式,培訓(xùn)兒科中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干,鼓勵兒科西醫(yī)醫(yī)師積極參加省級“西學(xué)中”培訓(xùn)。積極推廣應(yīng)用小兒推拿等中醫(yī)藥適宜技術(shù),強(qiáng)化中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健中的重要作用。落實《河北省推進(jìn)婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥工作實施方案(2021-2025年)》,制定完善《河北省婦幼健康中醫(yī)特色??平ㄔO(shè)單位評估標(biāo)準(zhǔn)》,創(chuàng)建一批省級中醫(yī)兒科特色???。

??15.推進(jìn)兒童中醫(yī)保健進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)牽頭成立婦幼(兒科)中醫(yī)藥聯(lián)盟,通過項目合作、聯(lián)合病房、學(xué)科幫扶等形式加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉。結(jié)合孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推廣適宜家庭保健的中醫(yī)適宜技術(shù),2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要開展婦幼健康中醫(yī)適宜技術(shù)。加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)兒科醫(yī)療保健業(yè)務(wù)的指導(dǎo),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)師兒童保健和兒科診療服務(wù)能力,0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率達(dá)到85%以上。鼓勵家庭醫(yī)生開展中醫(yī)治未病服務(wù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各級婦幼保健機(jī)構(gòu)要推廣中醫(yī)治未病理念和方法,普及兒童中醫(yī)藥保健知識,提升群眾中醫(yī)藥保健意識。

??(六)實施兒童健康服務(wù)體系提升行動。

??16.完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科 為 核心,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為甚礎(chǔ),以二級及以上綜合醫(yī)院和相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為支撐的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)兒科分級診療體系建設(shè),支持省、市級兒童醫(yī)院牽頭組建??坡?lián)盟,明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,省、市級兒童醫(yī)院,三級綜合醫(yī)院、三級婦幼保健院重點收治重大疾病和疑難復(fù)雜疾病患者;二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要提供兒童常見病、多發(fā)病診療;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)兒童預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)等。鼓勵社會力量舉辦兒童專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

??17.強(qiáng)化基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)以縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制定婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童保健門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理工作,2025年所有縣(區(qū))級婦幼保健院均應(yīng)建立兒童保健門診。加強(qiáng)基層兒童保健人員隊伍建設(shè),每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名能夠提供兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生,開展兒童生長發(fā)育、兒童營養(yǎng)與喂養(yǎng)及營養(yǎng)性疾病防治等相關(guān)技能培訓(xùn)。探索將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的兒童保健門診、預(yù)防接種門診有效銜接,優(yōu)化功能布局,豐富內(nèi)涵,推進(jìn)兒童健康全過程管理和服務(wù)。

??18.加強(qiáng)兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理。健全兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理制度,完善兒童保健服務(wù)工作規(guī)范、診療常規(guī)和操作規(guī)程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理,落實主體責(zé)任,實行院、科兩級質(zhì)量管理,推動兒童保健服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對轄區(qū)兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理,成立轄區(qū)兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組,制定督導(dǎo)方案和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),定期對轄區(qū)兒童保健服務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)質(zhì)控。將兒童保健服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)納入改善醫(yī)療服務(wù)行動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。

??19.開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。以環(huán)境設(shè)施符合兒童心理特點和安全需要、醫(yī)療保健服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效為重點,以婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院 、綜合醫(yī)院兒科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體,開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。促進(jìn)兒童保健與兒科臨床高質(zhì)量融合發(fā)展,加強(qiáng)兒童康復(fù)服務(wù)供給和兒童傷害監(jiān)測干預(yù),暢通兒童危急重癥搶救綠色通道。醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建符合兒童身心特點、呵護(hù)兒童健康全過程的溫馨服務(wù)環(huán)境和友善服務(wù)氛圍,努力為兒童提供有情感、有溫度、有人文的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。

??(七)實施智慧兒童健康服務(wù)提升行動。

??20.健全兒童健康服務(wù)信息化平臺。加快婦幼健康信息化建設(shè)步伐,提高我省婦幼健康服務(wù)信息化管理水平,出臺《河北省婦幼健康管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作方案》,完善兒童健康信息標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)兒童健康信息互聯(lián)共享,擴(kuò)大信息系統(tǒng)使用覆蓋范圍。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化水平,鼓勵有條件的地區(qū)為基層醫(yī)務(wù)人員配備智能化移動服務(wù)終端設(shè)備,提高服務(wù)質(zhì)量,減輕基層負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)母子健康手冊信息化,加強(qiáng)實時動態(tài)兒童健康管理。

??21.推廣“云上婦幼”遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。充分利用各種互聯(lián)網(wǎng)交流平臺,開展線上兒童健康評估和指導(dǎo)。推進(jìn)預(yù)約診療、診間結(jié)算、移動支付、檢驗檢查結(jié)果線上推送與查詢等智慧服務(wù)、提高就醫(yī)體驗。建設(shè)完善“云上婦幼”遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺和手機(jī)APP,以省級新生兒救治中心為核心,連接各級婦幼保健機(jī)構(gòu)和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。逐步開展遠(yuǎn)程會診指導(dǎo)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會診指導(dǎo)、遠(yuǎn)程影像診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療活動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,有效提高基層助產(chǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力,提高新生兒急危重癥救治水平,緩解群眾看病就醫(yī)問題。推動利用5G技術(shù)、可穿戴設(shè)備、人工智能等新技術(shù)開展兒童健康監(jiān)測與管理,創(chuàng)新兒童醫(yī)療保健服務(wù)模式

??22.推進(jìn)“出生一件事”多證聯(lián)辦。利用可信身份認(rèn)證信息及人臉識別技術(shù),推動出生醫(yī)學(xué)證明“刷臉識別、在線核驗、機(jī)構(gòu)審核、預(yù)約取證”,規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā),方便群眾辦事。配合省政務(wù)辦,利用省級政務(wù)服務(wù)平臺,會同公安、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門,優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)事項辦理流程,推進(jìn)線上線下深度融合,促進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”跨部門、跨地區(qū)辦理,逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。

??23.加強(qiáng)兒童健康科學(xué)研究和應(yīng)用推廣。圍繞兒童肥胖和遺傳代謝性疾病防控,兒童心理行為發(fā)育異常篩查和干預(yù)、出生缺陷三級預(yù)防、兒童危急重癥綜合救治和重大疾病綜合防治等應(yīng)點領(lǐng)域,大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和符合國情的兒童醫(yī)療保健技術(shù)。加強(qiáng)兒童保健適宜技術(shù)應(yīng)用和推廣。鼓勵和支持兒童用藥品和適宜劑型、罕見病專用藥和醫(yī)療器械的研發(fā),大力推動高質(zhì)量科技成果在兒童健康領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換和應(yīng)用。

??四、組織實施

??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康行政部門要提高政治站位,充分認(rèn)識健康兒童行動提升計劃的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分工,列入督辦臺賬,夯實工作責(zé)任,按照實施方案要求,結(jié)合本地實際,制定市級健康兒童行動提升工作計劃。積極開展“兒童健康綜合發(fā)展示范縣” 創(chuàng)建活動,提升兒童健康服務(wù)水平。加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)測評估,深入查找分析問題,及時補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。每年至少召開1次健康兒童行動協(xié)調(diào)推進(jìn)會,總結(jié)部署兒童健康工作,推動各項重點任務(wù)落地落實。

??(二)加大保障力度。各級衛(wèi)生健康行政部門在推進(jìn)健康中國建設(shè)、落實《中國婦女兒童發(fā)展綱要》、《河北婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》中,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極與婦兒工委辦、財政等部門溝通,為健康兒童行動提供更加有力的政策投入保障、組織管理保障和體系建設(shè)保障,不斷健全兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)兒童健康專業(yè)人才隊伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展,促進(jìn)兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大健康兒童行動宣傳力度,做好行業(yè)內(nèi)和面向公眾的政策宣傳,總結(jié)各地經(jīng)驗做法,及時通報進(jìn)展成效,樹立標(biāo)桿和示范,宣傳表揚(yáng)典型機(jī)構(gòu)、人員和事例,增強(qiáng)兒童健康戰(zhàn)線使命感、榮譽(yù)感,提升人民群眾獲得感、滿意度,為促進(jìn)兒童健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的輿論氛圍和社會支持環(huán)境。


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