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??? 為科學謀劃“十四五”時期全區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)“十四五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》要求，自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿），現(xiàn)面向社會公開征求意見，時間為2021年9月8日—10月8日。

??? 聯(lián) 系 人：內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合處? 岳紅娟

??? 聯(lián)系電話：0471—6946801、6944929（傳真）

??? 電子郵箱：mzyyzhc_wjw@nmww.gov.cn

??? 聯(lián)系地址：內(nèi)蒙古呼和浩特市新華大街63號院8號樓

2021年9月7日

附件

內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（征求意見稿）

“十四五”時期是我國進一步鞏固全面建成小康社會成果，推動社會高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要指示批示精神和黨中央、國務院發(fā)展中醫(yī)藥的決策部署，全面推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章，為加快推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）進入傳承創(chuàng)新發(fā)展的新階段，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，發(fā)展面臨的形勢和問題更加復雜，進一步發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）發(fā)展成就。

中醫(yī)（蒙醫(yī)）服務體系更加健全，服務供給更加豐富。全區(qū)擁有中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院235所，其中，公立醫(yī)院117所，三級甲等醫(yī)院18所，三級乙等及三級醫(yī)院10所，二級甲等醫(yī)院57所。中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構(gòu)床位40709張，達每千人口1.243張。各級各類中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構(gòu)年診療量1916.3萬人次，年出院人數(shù)60.68萬人次。在新冠肺炎疫情防控中，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）參與治療率99%以上。全區(qū)建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“中醫(yī)館或蒙醫(yī)館”1266個，98.4%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和97%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90.1%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和71.5%的嘎查村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務，65歲以上老年人中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康管理服務覆蓋率達到45.32%，0-3歲兒童中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康管理服務覆蓋率達到58.02%，有40個旗縣、2個盟市獲“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號。各級各類中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院設(shè)置治未病中心23個，治未病科122個，康復中心3個，康復科151個，老年病科35個，與養(yǎng)老院合作醫(yī)院26個。全區(qū)共有盲人按摩機構(gòu)140個、中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)34個、中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）養(yǎng)老康復旅游休閑基地3個，從業(yè)人員近7000人，主要提供灸療、按摩、推拿、松解疏通、康復、敷療、拔罐、熏蒸、藥浴、刮痧等中醫(yī)（蒙醫(yī)）健康服務項目。全區(qū)建有蒙醫(yī)藥博物館3個，國家及自治區(qū)級中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化宣教基地7個，重點推廣普及中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康生活理念和養(yǎng)生保健方法，公民中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化素養(yǎng)水平達到13.6%。

中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才結(jié)構(gòu)更加合理，傳承創(chuàng)新基礎(chǔ)更加堅固。全區(qū)擁有中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人員22449人，其中中醫(yī)（蒙醫(yī)）執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師17578人，平均每千人口0.73人。內(nèi)蒙古醫(yī)科大學、內(nèi)蒙古民族大學等10所院校開設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）及相關(guān)專業(yè)，在校生5000余人。培養(yǎng)中醫(yī)（蒙醫(yī)）住院醫(yī)師1760名、全科醫(yī)師500名、學術(shù)繼承人及優(yōu)秀骨干1500余名。著名蒙醫(yī)包金山榮獲“國醫(yī)大師”稱號，米子良、阿古拉獲“全國名中醫(yī)”稱號，納順達來獲“岐黃學者”稱號，杭蓋巴特爾獲“全國中醫(yī)藥杰出貢獻獎”，100名中醫(yī)（蒙醫(yī)）獲“自治區(qū)基層名中醫(yī)、名蒙醫(yī)”稱號?！笆濉逼陂g，各級公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院承擔國家重點研發(fā)項目子課題5項、自治區(qū)重大專項6項、自治區(qū)科技計劃項目25項，發(fā)明實用專利14項，獲得科技獎勵23項，制定中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）標準42項，自治區(qū)蒙醫(yī)藥標準化項目40項。

（二）發(fā)展形勢。

十四五時期，是中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，隨著國家一系列促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策的深入實施，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）高質(zhì)量發(fā)展迎來多重機遇，特別是為激發(fā)和釋放中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)資源優(yōu)勢創(chuàng)造了更加廣闊的空間。同時也應看到，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展還存在不少短板、面臨許多挑戰(zhàn)，距離高質(zhì)量發(fā)展要求還有一定差距。居民生產(chǎn)生活方式和疾病譜不斷發(fā)生變化，傳染病、職業(yè)病、地方病的防控形勢依然嚴峻，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）資源分布不均，中西醫(yī)、蒙西醫(yī)協(xié)同能力不足，高層次和科研人才短缺，科技創(chuàng)新能力偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，居民中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化素養(yǎng)有待提升。面對機遇與挑戰(zhàn)，全區(qū)上下繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，努力克服疫情帶來的困難和風險，積極強基礎(chǔ)、補短板、揚優(yōu)勢，不斷提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）的核心能力，開啟中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

二、發(fā)展要求

“十四五”時期發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)，必須始終遵循以下指導思想和基本原則，努力實現(xiàn)規(guī)劃目標。

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和新時代衛(wèi)生與健康工作方針，落實黨中央、國務院傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥的重大部署和自治區(qū)建設(shè)健康內(nèi)蒙古的總體要求，以人民健康為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“傳承精華、守正創(chuàng)新”為主線，以深化改革、完善制度為動力，推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務能力和內(nèi)涵建設(shè)，促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）、西醫(yī)藥協(xié)同，全面提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）應急救治能力，加快傳承創(chuàng)新體系布局，打造高素質(zhì)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才隊伍，推動中藥（蒙藥）質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓展對外交流合作，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）標準化、科技化、多樣化、便捷化發(fā)展，滿足人民群眾全方位全周期的健康服務需求，為經(jīng)濟社會發(fā)展和健康內(nèi)蒙古建設(shè)貢獻力量。

（二）基本原則。

——堅持黨的全面領(lǐng)導，保障發(fā)展。堅持黨對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作的全面領(lǐng)導，完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展的體制機制，促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）治理能力現(xiàn)代化，為中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。

——堅持以人民為中心,服務健康。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，融入衛(wèi)生健康大局，以滿足人民群眾全生命周期的健康需求作為出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化服務體系，強化服務支撐，充分發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在疾病預防、治療、康復中的獨特作用，全方位全周期保障人民健康。

——堅持傳承精華，守正創(chuàng)新。堅持遵循中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）自身特點和發(fā)展規(guī)律，繼承發(fā)揚中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）理論、技術(shù)和方法，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）與西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，與現(xiàn)代科學技術(shù)融合發(fā)展，加快推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）標準化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化。

——堅持深化改革，全面融合。堅持以“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”發(fā)展理念為指引，健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）管理體制、政策體系，深化醫(yī)療服務、醫(yī)保制度、藥品審批等領(lǐng)域改革，進一步完善評價與激勵機制，促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療、預防、保健、康復、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標。

到2025年，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、有利于發(fā)展的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）管理體制和運行機制進一步完善，覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務體系基本健全，健康服務能力進一步增強,服務內(nèi)容更加豐富。公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院公共衛(wèi)生基礎(chǔ)條件和裝備水平得到改善，傳染病防控和應急救治能力普遍提升。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才培養(yǎng)體系進一步完善，人才隊伍不斷壯大,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）信息化發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高，服務效能明顯增強。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）標準化體系基本健全，標準推廣及應用水平大幅提升。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)、教、研協(xié)同發(fā)展機制基本建立，傳承創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平得到提升。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化供給更加優(yōu)質(zhì)豐富。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療、預防、保健、康復、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進入新階段、形成新格局。

到2035年，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興發(fā)展基本實現(xiàn)，中(蒙)西醫(yī)藥協(xié)調(diào)互補，優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療服務體系全面建成，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）防病治病水平大幅提升，繼承與創(chuàng)新成效顯著，整體醫(yī)學和健康醫(yī)學優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，基礎(chǔ)理論和重大疾病防治研究取得成效；人才培養(yǎng)體系更加完善，培養(yǎng)并造就一批高層次中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）杰出人才。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加凸顯，為服務國家和自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)健康中國、健康內(nèi)蒙古做出更大的貢獻。

（四）主要指標。

三、加強中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療服務體系建設(shè)

（一）加強公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院能力建設(shè)。提升自治區(qū)級中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理、應對重大公共衛(wèi)生事件、疑難和急危重癥診療、高層次人才培養(yǎng)、學術(shù)研究創(chuàng)新等方面的綜合能力，打造功能布局先進、臨床能力突出、文化氛圍濃郁的自治區(qū)中醫(yī)（蒙醫(yī)）傳承創(chuàng)新中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心分支機構(gòu)。加強盟市級中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色重點醫(yī)院建設(shè)，重點提高中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色優(yōu)勢?？品漳芰?，大力培養(yǎng)學科帶頭人和骨干人才，建成特色鮮明、優(yōu)勢突出、覆蓋周邊的診療中心和制劑中心。加強旗縣級中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員配備，改進基本醫(yī)療、急診急救、護理康復及公共衛(wèi)生技術(shù)、設(shè)備與服務，建成旗縣域中醫(yī)（蒙醫(yī)）診療中心。強化中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，進一步健全以國家和自治區(qū)中醫(yī)（蒙醫(yī)）區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭，各級各類中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構(gòu)為骨干、其他醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)（蒙醫(yī)）科室為協(xié)同、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)（蒙醫(yī)）服務為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務體系。

（二）筑牢基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務網(wǎng)底。夯實基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務基礎(chǔ)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務水平。支持組建旗縣域中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療聯(lián)合體，推行以旗縣級中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院為主體，輻射帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務的縣域整合型醫(yī)療服務模式。實現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部設(shè)置中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）。探索將條件成熟的基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為一級中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院。優(yōu)化基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務人才資源配置，實行中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人員“縣管鄉(xiāng)用”，鼓勵退休中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)師到中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）提供服務，放寬長期服務基層的中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)師職稱晉升條件，加強基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）知識與技能培訓。

（三）做強其他醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科室。強化綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)（蒙醫(yī)）類臨床科室、中藥（蒙藥）房建設(shè)，加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人員配置，規(guī)范科室設(shè)置，完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務內(nèi)容，鼓勵中（蒙）西醫(yī)協(xié)同開展聯(lián)合攻關(guān)，建立和完善中（蒙）西醫(yī)協(xié)作診療制度。90%以上的二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)（蒙醫(yī)）類臨床科室，有條件的可設(shè)立中醫(yī)（蒙醫(yī)）病區(qū)和綜合治療區(qū)。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科室。鼓勵具備條件的旗縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構(gòu)加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務指導，依托基本公共衛(wèi)生服務項目，開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）知識與技能培訓，推廣普及中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）家庭保健技術(shù)方法。

（四）鼓勵社會力量提供中醫(yī)（蒙醫(yī)）服務。多措并舉，鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)（蒙醫(yī)）診所、門診部和特色?？漆t(yī)院，以名醫(yī)、名藥、名科、名術(shù)、名院為服務核心，提升技術(shù)水平和服務品質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療服務的同時拓展中醫(yī)（蒙醫(yī)）健康服務，選派中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)師牽頭組建或者參加家庭醫(yī)生簽約服務團隊，提供中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色突出的醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等技術(shù)支持和業(yè)務指導。有條件的機構(gòu)可以開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合、健康旅游合作，打造中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色優(yōu)勢突出、具有影響力的健康服務產(chǎn)業(yè)示范單位。

四、提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務質(zhì)量

（一）做強中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色優(yōu)勢專科。以滿足重大疑難疾病防治和臨床需求為導向，指導和加強中醫(yī)（蒙醫(yī)）骨傷科、婦科、兒科、皮膚科、肛腸科、五療科、治未病科、康復科以及心腦血管病、腎病、血液病、腫瘤、周圍血管病等特色優(yōu)勢?？茖２〉囊?guī)范化建設(shè)和科學管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置，建立學科帶頭人制度，均衡配置人才梯隊，強化處方點評，發(fā)展非藥物療法，試點開展中醫(yī)（蒙醫(yī)）護理門診，通過繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色診療技術(shù)，在中醫(yī)（蒙醫(yī)）理論、技術(shù)方法、藥物制劑等方面積極探索，形成并推廣一批中醫(yī)（蒙醫(yī)）療效獨特的適宜技術(shù)和中藥（蒙藥）治療方案，建設(shè)一批中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色優(yōu)勢示范?？?。

（二）升級中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病健康工程。開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康促進行動，規(guī)范二級以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院治未病科建設(shè)，加大中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院治未病中心（科）建設(shè)力度，深入推進自治區(qū)、盟市、旗縣三級治未病中心建設(shè)，拓展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）治未病服務內(nèi)容，開展兒童青少年近視、脊柱側(cè)彎、腦癱等中醫(yī)（蒙醫(yī)）適宜技術(shù)防治試點，逐步將服務拓展至醫(yī)院各臨床科室，融入疾病診療全過程。針對重點人群和慢性病患者持續(xù)開展中醫(yī)（蒙醫(yī)）健康管理，在基本公共衛(wèi)生服務項目中豐富中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病內(nèi)容，鼓勵家庭醫(yī)生提供中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病簽約服務內(nèi)容，推廣一批中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病服務方案。到2025年，建成15個中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病示范中心，推廣50個針對重點人群和慢性病患者的中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病干預方案。

（三）完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色康復體系。實施中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）康復服務能力提升工程，加強中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院康復科（中心）建設(shè)，推進康復醫(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復治療室，其他提供康復服務的醫(yī)療機構(gòu)普遍能夠提供中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務。發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色康復醫(yī)學，依托現(xiàn)有資源布局一批區(qū)域中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復中心，培養(yǎng)中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復人才，豐富中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復服務內(nèi)容，促進中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復技術(shù)與傳統(tǒng)體育、現(xiàn)代康復技術(shù)融合，帶動中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復器具研發(fā)，提升中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復服務水平。鼓勵在社區(qū)、家庭以及各類康養(yǎng)機構(gòu)推廣運用中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復技術(shù)。到2025年，建設(shè)1個國家級、3-5個自治區(qū)級、8-10個盟市級康復示范中心，針對優(yōu)勢病種形成推廣一批中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色康復技術(shù)和方案。

（四）提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）公共衛(wèi)生應急能力。建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）參與公共衛(wèi)生應急工作機制，將中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院納入應急管理與救治體系，組建中醫(yī)（蒙醫(yī)）疫病防治隊和緊急醫(yī)學救援隊，將中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）防治舉措融入應急預案和技術(shù)方案。加強各級中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院急診、重癥、呼吸、感染等相關(guān)科室的應急救治能力建設(shè)，強化應急救治物資和藥品儲備,加大公共衛(wèi)生應急和重癥救治培訓，依托自治區(qū)級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)（蒙醫(yī)）疫病防治基地和中醫(yī)（蒙醫(yī)）緊急醫(yī)學救援基地。完善中（蒙）西醫(yī)協(xié)同應急管理模式和應急機制，建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）應急科研平臺。探索疾病預防控制機構(gòu)建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）部門和專家隊伍。

（五）加快中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合發(fā)展。開展中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）防治重大疾病和常見病多發(fā)病試點，推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合醫(yī)療模式，打造中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合“旗艦醫(yī)院”，建成中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合學科和專業(yè)人才培訓基地。建設(shè)中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合示范科室，完善基礎(chǔ)設(shè)施、信息化和設(shè)備條件，配備中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合團隊，提供一體化的多元一體的中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）綜合診療服務，開展常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難、急危重癥的中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合聯(lián)合攻關(guān)，制定并推廣一批中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）結(jié)合診療方案和管理指南。

（六）完善體現(xiàn)中醫(yī)（蒙醫(yī)）特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。建立健全中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院治理體系和管理制度，落實各級政府對公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)則、標準規(guī)范對醫(yī)院的監(jiān)督指導職責。加強各級各類中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院黨的建設(shè)，加快公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院綜合改革，全面實施醫(yī)院章程，健全醫(yī)院運行決策機制和管理制度。完善績效考核和評價機制，突出以中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務為主的辦院模式和服務功能，維護公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院的公益性，實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一。

（七）加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）信息化支撐。實施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）”工程。加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）信息系統(tǒng)建設(shè)支持力度，加強自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。依托國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計系統(tǒng)，建立自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合統(tǒng)計網(wǎng)絡直報制度。支持中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體，開展好城市醫(yī)療集團和專科聯(lián)盟試點工作。加快建立以自治區(qū)級醫(yī)院為核心的中醫(yī)（蒙醫(yī)）遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡和平臺，面向醫(yī)聯(lián)體單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠程醫(yī)療服務。推進“智慧中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院”建設(shè)，鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院，探索創(chuàng)建覆蓋診療全過程一體化和遠程醫(yī)療服務新模式。

五、建全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才培養(yǎng)體系

（一）發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）畢業(yè)后教育。完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）畢業(yè)后教育與學歷教育的銜接制度。新建3-5個國家級中醫(yī)（蒙醫(yī)）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，開展中醫(yī)（蒙醫(yī)）住院醫(yī)師、全科（助理）醫(yī)師規(guī)范化培訓。建立完善西醫(yī)學習中醫(yī)（蒙醫(yī)）制度，加強中（蒙）西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)，鼓勵西醫(yī)學習中醫(yī)（蒙醫(yī)），推動中（蒙）西醫(yī)深度融合。支持發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專業(yè)網(wǎng)絡繼續(xù)教育。依托國家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬人才工程”（岐黃工程），培養(yǎng)一批中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）學科帶頭人和技術(shù)骨干。

（二）壯大基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）隊伍。落實中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專業(yè)基層大專學歷教育、免費訂單定向培養(yǎng)政策。加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）適宜技術(shù)推廣和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）知識與技能培訓力度。制定基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才政策保障，探索城市醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人員多點執(zhí)業(yè)，醫(yī)聯(lián)體、縣鄉(xiāng)一體化等新型人才資源配置模式。

（三）健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）師承培養(yǎng)機制。持續(xù)推進名老中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專家學術(shù)經(jīng)驗繼承、優(yōu)秀臨床人才研修和傳承工作室建設(shè)等項目。啟動國家第七批、自治區(qū)第四批名老中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作。擴大師帶徒范圍和數(shù)量，試點在中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構(gòu)推行師承導師制度。對承擔帶徒任務的指導老師、優(yōu)秀臨床研究人才等在績效工資分配、職稱晉升方面予以傾斜。

六、加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新

（一）加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)知識的傳承保護。開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)知識調(diào)查，推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文獻搶救性發(fā)掘整理與系統(tǒng)研究，支持開展文獻?？?、注釋、翻譯等工作，建成中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)知識保護名錄。加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色傳統(tǒng)療法、具有鮮明地域特征的民間特色傳統(tǒng)療法挖掘、整理與保護。建立古籍文獻數(shù)據(jù)共享平臺，開展自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）民間驗方、秘方和特色診療技術(shù)收集、整理、篩選和推廣工作，重點加強對國醫(yī)大師、岐黃學者及名老中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專家學術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的傳承保護與研究推廣。加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）知識產(chǎn)權(quán)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用。

（二）打造高層次中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）研究服務平臺。建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、中醫(yī)（蒙醫(yī)）臨床研究基地等科技創(chuàng)新平臺。組建自治區(qū)中蒙醫(yī)藥研究院，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進高層次研究團隊，促進醫(yī)、教、研、產(chǎn)融合，加強多學科、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同研究創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，加快中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）現(xiàn)代化。

（三）支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）研究創(chuàng)新。鼓勵運用現(xiàn)代科學技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）研究方法，開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）防治重大疑難疾病和傳染病等臨床研究。依托現(xiàn)有的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）研究項目，開展形成融合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專長的臨床診療方案。推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）循證醫(yī)學研究，選擇2-3個中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）優(yōu)勢病種，系統(tǒng)開展臨床評價、療效機制、辯證論治研究。

(四)加快蒙醫(yī)藥標準體系建設(shè)。實施國家中醫(yī)藥標準研究項目，自治區(qū)重點支持蒙醫(yī)藥臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范和療效評價標準的研究制定與推廣應用，制修訂中藥材（蒙藥材）種子種苗種植地方標準。加快《蒙醫(yī)病證分類與代碼》《蒙醫(yī)門診首頁標準》研究制定和《中華醫(yī)學百科全書》（蒙醫(yī)學卷）、《中華醫(yī)藏》（蒙醫(yī)類）、《中國中藥大典》（內(nèi)蒙古卷）的編撰進程。促進蒙醫(yī)藥標準與蒙古國互通互用。

（五）加強中藥材（蒙藥材）保護和開發(fā)。加強道地藥材種質(zhì)資源和原產(chǎn)地保護，整理內(nèi)蒙古道地和大宗藥材目錄，培育、保護、推廣蒙古黃芪、防風、肉蓯蓉等道地中藥材知名品牌，培育一批道地藥材良種繁育和生態(tài)種植示范基地，建設(shè)一批種質(zhì)資源庫和定制藥園。搶救接近滅絕的道地藥材，引進新技術(shù)、新方法加大人工種植培育力度，支持開展替代品研究開發(fā)。到2025年，打造內(nèi)蒙古東部區(qū)、中部區(qū)、西部區(qū)中藥材種植養(yǎng)殖基地、評定5家“定制藥園”，建設(shè)6個自治區(qū)級道地藥材良種繁育基地、20個道地與特色藥材規(guī)范化種植基地。

七、發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康產(chǎn)業(yè)

（一）構(gòu)建中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）養(yǎng)生保健服務體系。規(guī)范中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健服務行為，推動建立中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健服務標準化體系，促進中醫(yī)（蒙醫(yī)）健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導、健康干預、健康管理等服務規(guī)范開展。豐富中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健服務內(nèi)涵，推廣中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健方法及太極拳、八段錦、五禽戲、安代舞等中醫(yī)（蒙醫(yī)）傳統(tǒng)運動，推動形成“體醫(yī)結(jié)合”的健康服務模式，倡導體現(xiàn)中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病理念的健康生活方式。建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康管理行業(yè)準入和考核制度，規(guī)范服務內(nèi)容，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強服務監(jiān)管，提升經(jīng)營水平和服務質(zhì)量，保障中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健服務健康發(fā)展。

（二）發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康養(yǎng)老服務。鼓勵有條件的中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康養(yǎng)老服務，推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉。二級以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展老年病、慢性病防治和康復護理、支持二級以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)合作共建、組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，為老年人提供連續(xù)、綜合、一體化中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務。鼓勵中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)師在養(yǎng)老機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理服務。支持養(yǎng)老機構(gòu)開展中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色老年人健康管理服務。建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。

（三）發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色健康旅游。推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康服務與旅游業(yè)深度融合，建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康旅游示范基地，提供體驗性強、參與度廣的健康旅游產(chǎn)品。積極引導中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康旅游示范基地制定健康旅游路線，舉辦健康旅游博覽會，吸引海外消費者。完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康旅游相關(guān)標準體系，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（四）推出中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康產(chǎn)品。以保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和功能性化妝品為重點研發(fā)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康養(yǎng)生產(chǎn)品、鼓勵圍繞中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健、診療與康復能力提升，以中醫(yī)（蒙醫(yī)）理論為指導，研制便于操作、適于家庭的健康檢測、監(jiān)測產(chǎn)品及自我保健、功能康復等器械或輔助用具，加大市場推廣，帶動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康產(chǎn)品市場化。

八、推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播和開放發(fā)展

（一）促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播。加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)文化和科學知識的普及力度，實施“中醫(yī)中藥中國行?蒙醫(yī)蒙藥內(nèi)蒙古行——中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥健康文化傳播行動”，舉辦中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化科普活動，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化進校園、進社區(qū)、進企業(yè)。建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化宣教基地，改善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）博物館和主題展館基礎(chǔ)條件，提高中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）古籍文獻的保護和利用能力，打造中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播平臺和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

（二）擴大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）開放發(fā)展。鼓勵和支持社會力量采取市場化方式，與有合作意愿的國家共同建設(shè)高質(zhì)量的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）海外中心、國際合作基地和服務出口基地。支持有條件的中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）對外服務基地，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）貿(mào)易”，為境外患者就醫(yī)提供便利。加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在醫(yī)教研等方面的國際交流與合作，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化海外傳播。

九、完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）政策機制

（一）完善符合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展特點的管理機制。健全各級中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，加強對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導，研究促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展的方針政策，議定中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)的重大決策及事項。遵循中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）經(jīng)驗醫(yī)學、辨證施治的發(fā)展規(guī)律和診療特點，改革現(xiàn)行中藥（蒙藥）審評審批、分類注冊管理和中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療服務價格調(diào)整、醫(yī)保支付等制度，完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）監(jiān)管制度，逐步建立符合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特點、有利于中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務提供、體現(xiàn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）技術(shù)勞務價值的政策管理體系。

（二）建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科技創(chuàng)新評價體系。研究制定激勵中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新的政策措施，加大對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）基礎(chǔ)理論、服務質(zhì)量、臨床療效、科技創(chuàng)新等方面的評價，探索建立由同行專家、服務對象和第三方評價機構(gòu)共同參與，注重研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻評價的科技創(chuàng)新評價機制，不斷提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）解決臨床重大問題、提高臨床療效和服務質(zhì)量、加快科技成果轉(zhuǎn)化應用的能力和水平。

（三）建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才評價激勵機制。完善符合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）行業(yè)特點的專業(yè)技術(shù)人員評價標準體系。在醫(yī)療服務領(lǐng)域，健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專業(yè)技術(shù)崗位突出實踐能力、工作績效、職業(yè)素養(yǎng)的評審評價和聘任制度，建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）優(yōu)秀人才評價和激勵機制，在名中醫(yī)（蒙醫(yī)）評選工作中突出臨床實踐和醫(yī)德醫(yī)風。在中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科技創(chuàng)新領(lǐng)域，探索建立以科研能力、創(chuàng)新成果和應用發(fā)展為導向的科技人才評價標準，建立基于崗位職責和科技績效評估的收入分配制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。

（四）完善促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展的投入補償機制。落實并完善政府對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）的投入和補償政策，隨財力增加逐漸加大對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)的支持力度，重點支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）的基礎(chǔ)設(shè)施配置、學科能力提升和傳承創(chuàng)新。保持公立蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費全額預算，中醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費達到80%以上。

（五）建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合改革示范區(qū)。深化中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合改革，遴選條件相對成熟的地區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合改革示范區(qū)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和協(xié)調(diào)推進，圍繞中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展的重點難點問題，探索中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作新模式和新路徑，完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展的政策機制，為中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合改革提供示范。

十、組織實施

（一）提高認識，加強落實。各級衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）管理部門要提高站位，充分認識黨和國家民族工作方針和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重大意義，認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，準確把握自治區(qū)建設(shè)健康內(nèi)蒙古、振興發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)的重要部署，加強宣傳貫徹、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，確保發(fā)展目標和工作任務與國家大政方針統(tǒng)一、與自治區(qū)健康內(nèi)蒙古建設(shè)統(tǒng)一、與衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）系統(tǒng)的工作部署統(tǒng)一，扎扎實實地將各項任務落地見效。

（二）科學指導，有序推進。建立規(guī)劃施情況動態(tài)評估機制，強化實動態(tài)監(jiān)督和跟蹤分析。自治區(qū)中醫(yī)藥管理局細化各項任務的具體內(nèi)容，按照工作職責、時序進度和工作要求制定任務臺賬，及時研究解決發(fā)展中存在的困難和問題。各盟市及有關(guān)單位分解任務，制定具體落實方案，定期報送工作任務進展情況，確保達到預期目標。

（三）及時總結(jié)，定期評估。各級蒙中醫(yī)藥管理部門及各級各類中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）相關(guān)單位加強相關(guān)數(shù)據(jù)的整理、實施情況的梳理和工作經(jīng)驗的總結(jié)。國家和自治區(qū)中醫(yī)藥管理將適時安排中期評估和總結(jié)評估，為研究制定推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)發(fā)展的政策措施提供依據(jù)。