廈醫(yī)?!?021〕112號(hào)
市醫(yī)療保障中心,各有關(guān)單位:
??? 現(xiàn)將《廈門(mén)市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資源配置規(guī)劃(2021-2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門(mén)市醫(yī)療保障局
2021年11月16日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
廈門(mén)市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資源配置規(guī)劃(2021-2025年)
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)健康發(fā)展,提高定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理服務(wù)水平,保證醫(yī)療保障制度更加公平、可持續(xù),保障參保人員的基本醫(yī)療服務(wù)需求,根據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國(guó)家醫(yī)療保障局令第2號(hào))《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國(guó)家醫(yī)療保障局令第3號(hào))及省市相關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1997年以來(lái),廈門(mén)市以國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系為基礎(chǔ),結(jié)合廈門(mén)城市功能定位,逐步構(gòu)建了“保障基本、覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展、管理服務(wù)一體化”多層次全民醫(yī)療保障體系。同時(shí)順應(yīng)醫(yī)療服務(wù)體系的逐步健全,有序推進(jìn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)工作,已初步形成遍及城鄉(xiāng)、覆蓋全體參保人員的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),總體上滿足了參保人員基本醫(yī)療服務(wù)需求。
1.基本情況:根據(jù)2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),我市常住人口516.4萬(wàn)人,截至2021年三季度末,參保人數(shù)439.82萬(wàn)人,其中職工297.75萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民142.07萬(wàn)人;醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)688家,其中三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家,二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家,一級(jí)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院)醫(yī)療機(jī)構(gòu)54家,門(mén)診部277家,衛(wèi)生所283家,獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療急救中心1家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)29家;醫(yī)保全科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1232人;醫(yī)療機(jī)構(gòu)與區(qū)域面積及人口配比分別為0.4家/平方公里、13.32家/10萬(wàn)人,平均每家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)常住人口7506人;醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店1261家,藥店與區(qū)域面積及人口配比為0.7家/平方公里、24.42家/10萬(wàn)人,平均每家定點(diǎn)零售藥店服務(wù)常住人口4095人。
2.主要成效:一是充足的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革發(fā)展和醫(yī)?;鸬母咝褂锰峁┍U希奖懔藚⒈H藛T的就醫(yī)購(gòu)藥,滿足了參保人員基本醫(yī)藥需求;二是協(xié)調(diào)推進(jìn)本市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)了分級(jí)診療制度建設(shè),科學(xué)合理引導(dǎo)群眾的就醫(yī)需求;三是形成了以政府辦醫(yī)為主體、社會(huì)辦醫(yī)為補(bǔ)充的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,引導(dǎo)推動(dòng)我市醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)面臨的形勢(shì)及存在問(wèn)題
“十四五”期間,我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展超越邁上新臺(tái)階,基本建成高水平健康之城。在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域,改革將進(jìn)一步深化,全民醫(yī)療保障的水平和質(zhì)量將進(jìn)一步發(fā)展和提高,醫(yī)療保障制度、政策和服務(wù)的供給側(cè)改革將進(jìn)一步深化,醫(yī)療保障發(fā)展不平衡、不充分的狀況將進(jìn)一步得到改善。同時(shí),人口老齡化、需求多元化、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化、醫(yī)療資源供需欠均衡等對(duì)醫(yī)保管理提出了更大挑戰(zhàn)和更高要求。
在本市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)體系發(fā)展的過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題:
一是我市現(xiàn)有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,呈現(xiàn)“小而散”,優(yōu)質(zhì)定點(diǎn)醫(yī)療資源還需進(jìn)一步加強(qiáng);
二是家庭醫(yī)生簽約、定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源不足,醫(yī)保全科醫(yī)生還需進(jìn)一步增加;
三是血液透析及口腔醫(yī)療資源總體供應(yīng)充足,但部分區(qū)域的定點(diǎn)醫(yī)藥資源配置還需進(jìn)一步均衡;
四是老年護(hù)理等薄弱領(lǐng)域的定點(diǎn)醫(yī)療資源還需進(jìn)一步優(yōu)化;
五是社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)藥資源還需進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,積極貫徹新發(fā)展理念,突出醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和醫(yī)藥衛(wèi)生體制創(chuàng)新,堅(jiān)持以人民健康為中心,加強(qiáng)醫(yī)保精細(xì)化管理,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給側(cè)改革,為參保人員提供適宜醫(yī)藥服務(wù),深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng),提高醫(yī)?;鹗褂眯?,更好地保障廣大參保人員權(quán)益。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持基本健康需求導(dǎo)向、醫(yī)?;鹬文芰徒y(tǒng)籌規(guī)劃原則。以參保人員基本就醫(yī)購(gòu)藥需求為導(dǎo)向,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)能力為主線,堅(jiān)持“調(diào)整存量,優(yōu)化增量,提高質(zhì)量”的原則,科學(xué)合理規(guī)劃各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的數(shù)量及布局,并根據(jù)基金運(yùn)行情況,適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)醫(yī)保支付政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)、調(diào)控定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生資源,營(yíng)造各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
2.注重各類醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)域平衡、合理布局,補(bǔ)齊短板、進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)。堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制,充分考慮區(qū)域發(fā)展差異,補(bǔ)充薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)定點(diǎn)資源合理配置,努力滿足參保人員的基本醫(yī)療需求,使人民群眾有更多獲得感。
3.優(yōu)化定點(diǎn)工作流程,建立公開(kāi)透明、平等規(guī)范的醫(yī)保定點(diǎn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。落實(shí)政府職責(zé),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)定點(diǎn)后建立統(tǒng)一監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的事前、事中、事后監(jiān)管,規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高綜合監(jiān)管效率,完善退出機(jī)制,建立“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,建立健全以三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院為支撐,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系架構(gòu),適應(yīng)城市人口、社會(huì)發(fā)展,參保人員醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)可及性進(jìn)一步提升,定點(diǎn)醫(yī)藥資源供需更加均衡,分級(jí)診療更加完善,基本形成“資源配置均衡、就醫(yī)便捷有序、基金安全高效”的醫(yī)保定點(diǎn)格局,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),多元化辦醫(yī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更加有序,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置更加科學(xué),醫(yī)保服務(wù)水平及效率顯著提升。
結(jié)合我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,對(duì)參保人員享有醫(yī)保醫(yī)療資源進(jìn)行規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)各區(qū)域參保人員享有醫(yī)保醫(yī)師資源分布趨于合理,各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》中各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師、床位數(shù)量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各區(qū)塊內(nèi)各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新增配置規(guī)劃指導(dǎo)。
到2025年,根據(jù)各區(qū)域常住人口分布,適應(yīng)城市人口、社會(huì)發(fā)展,適當(dāng)增加定點(diǎn)零售藥店數(shù)量,實(shí)現(xiàn)95%以上參保人員步行10-15分鐘可到達(dá)定點(diǎn)零售藥店,更好滿足參保人員用藥需求。
三、制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》;
(二)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》;
(三)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》;
(四)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國(guó)家醫(yī)療保障局令第2號(hào));
(五)《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國(guó)家醫(yī)療保障局令第3號(hào));
(六)《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于貫徹執(zhí)行醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法的通知》(閩醫(yī)?!?021〕10號(hào))。
四、規(guī)劃任務(wù)
到2025年,原則上以打造十五分鐘健康服務(wù)圈為目標(biāo)進(jìn)行基礎(chǔ)布局,強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)藥機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的引導(dǎo)作用,同時(shí)結(jié)合服務(wù)范圍、人口分布、交通便利程度及醫(yī)?;鸬某惺苣芰Φ纫蛩?,合理規(guī)劃、科學(xué)配置各類各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。
(一)構(gòu)建我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)架構(gòu)
綜合考慮區(qū)域定位、人口分布、參保人員就醫(yī)需求等因素,順應(yīng)醫(yī)療聯(lián)合體發(fā)展、高新醫(yī)療科技發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和移動(dòng)支付發(fā)展的新趨勢(shì),構(gòu)建橫向科學(xué)分布、縱向深度融合的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)架構(gòu)。
1.三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):是指主要為全市參保人員提供危急重癥和疑難復(fù)雜疾病診療服務(wù)、承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)及區(qū)級(jí)醫(yī)院幫扶任務(wù)的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括三級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等)和三級(jí)專科醫(yī)院。
2.二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):是指主要承擔(dān)區(qū)級(jí)區(qū)域內(nèi)參保人員常見(jiàn)病、多發(fā)病門(mén)診、急診及住院服務(wù),同時(shí)接受基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括二級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等)和二級(jí)專科醫(yī)院。
3.一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):是指主要承擔(dān)街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)參保人員常見(jiàn)病、多發(fā)病一般診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括一級(jí)綜合醫(yī)院、一級(jí)??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
4.未定級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):是指主要承擔(dān)社區(qū)或村區(qū)域內(nèi)參保人員常見(jiàn)病、多發(fā)病初級(jí)診療服務(wù),為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病、老年病提供基礎(chǔ)診療服務(wù)或符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃承擔(dān)特定服務(wù)職能的醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括婦幼保健院、獨(dú)立設(shè)置的急救中心、??萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、門(mén)診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室(所)、診所、衛(wèi)生所(站)、血液透析中心、安寧療護(hù)中心、護(hù)理院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
(二)支持短板資源類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展
支持短板資源類醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保障定點(diǎn)評(píng)估范圍:
1.兒科類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。主要是指新擴(kuò)建的兒科專科醫(yī)院,現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為兒科機(jī)構(gòu)的,以及提供兒科基本醫(yī)療服務(wù)為主的??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.精神衛(wèi)生類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。主要是指新擴(kuò)建的精神??漆t(yī)院、精神病康復(fù)醫(yī)院、精神病護(hù)理院等。
3.老年護(hù)理類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。主要是指按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃設(shè)置的康復(fù)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、安寧療護(hù)中心、護(hù)理院等老年護(hù)理機(jī)構(gòu)。
(三)發(fā)揮診所的基層醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)充作用
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、衛(wèi)生院(含鄉(xiāng)村一體化管理的公益性村衛(wèi)生所)、門(mén)診部等基層醫(yī)療資源覆蓋不到或資源緊缺的區(qū)域,以診所作為基層醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)充形式開(kāi)展定點(diǎn)資源配置需求分析。
(四)完善及優(yōu)化零售藥店布局
1.對(duì)目前無(wú)定點(diǎn)零售藥店的區(qū)域,規(guī)劃期內(nèi)新開(kāi)設(shè)且符合規(guī)劃要求的零售藥店,可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)評(píng)估范圍,以滿足基本購(gòu)藥需求。
2.對(duì)目前定點(diǎn)零售藥店相對(duì)不足的區(qū)域,規(guī)劃期內(nèi)新開(kāi)設(shè)且符合規(guī)劃要求的零售藥店,擇優(yōu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)評(píng)估范圍,進(jìn)一步提升服務(wù)可及性。
3.對(duì)目前定點(diǎn)零售藥店相對(duì)飽和的區(qū)域,規(guī)劃期內(nèi)按照常住參保人口購(gòu)藥需求逐步優(yōu)化定點(diǎn)零售藥店的布局及密度。
(五)其他
以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上優(yōu)先納入醫(yī)療保障定點(diǎn)評(píng)估范圍,不受本規(guī)劃限制。
1.符合廈門(mén)市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,且承擔(dān)家庭醫(yī)生簽約等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu);
2.列入我市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、各司其職、協(xié)同推進(jìn),發(fā)揮醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性作用。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃確定的原則和任務(wù),立足實(shí)際,科學(xué)制定評(píng)估工作計(jì)劃,確保新增定點(diǎn)評(píng)估工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
(二)優(yōu)化布局配置
以區(qū)域服務(wù)人口分布為依據(jù),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行布局優(yōu)化引導(dǎo),在同一區(qū)域中合理設(shè)置不同等級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),島內(nèi)重點(diǎn)向服務(wù)可及性較弱的地區(qū)增加定點(diǎn)機(jī)構(gòu),島外重點(diǎn)向服務(wù)覆蓋盲區(qū)增加定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
(三)公開(kāi)擇優(yōu)定點(diǎn)
在合理布局的基礎(chǔ)上,本著公開(kāi)、公平、公正的原則,鼓勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保人就醫(yī)需求,結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理情況,定期或不定期組織定點(diǎn)評(píng)估,擇優(yōu)定點(diǎn)。
(四)促進(jìn)健康發(fā)展
1.提升定點(diǎn)服務(wù)水平。及時(shí)向社會(huì)公布醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性作用,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,簡(jiǎn)化優(yōu)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)定點(diǎn)申請(qǐng)、專業(yè)評(píng)估等程序,不斷提高定點(diǎn)服務(wù)水平。
2.加強(qiáng)醫(yī)保協(xié)議管理。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,努力營(yíng)造公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公平參與競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保精細(xì)化管理,建立進(jìn)出有序的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
3.強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。按照監(jiān)管“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、無(wú)例外”的原則,做實(shí)事前、事中、事后監(jiān)管,構(gòu)筑縱向聯(lián)動(dòng)、基層支撐監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);深化部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為;推進(jìn)醫(yī)保信用體系建設(shè),倡導(dǎo)公眾參與、行業(yè)自律,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。