各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市直各有關(guān)部門:
根據(jù)《南寧市人民政府辦公室關(guān)于分解2022年市本級為民辦實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)的通知》(南府辦〔2022〕15號),我委制定了《2022年南寧市生活困難嚴(yán)重精神障礙患者救治項(xiàng)目工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
南寧市衛(wèi)生健康委員會
2022年4月13日
信息公開方式:主動公開
2022年南寧市生活困難嚴(yán)重精神障礙患者救治項(xiàng)目工作實(shí)施方案
根據(jù)《南寧市人民政府辦公室關(guān)于分解2022年市本級為民辦實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)的通知》(南府辦〔2022〕15號)精神,為確保我市2022年為民辦實(shí)事項(xiàng)目生活困難嚴(yán)重精神障礙患者救治項(xiàng)目工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時完成,提升項(xiàng)目工作質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民健康為中心,通過對生活困難的嚴(yán)重精神障礙患者患者提供免費(fèi)治療,開展社區(qū)精神障礙康復(fù)和心理咨詢服務(wù),減輕患者及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高治療率和依從率,有效控制嚴(yán)重精神障礙患者癥狀和病情,減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍情況的發(fā)生,維護(hù)社會和諧和穩(wěn)定,提高患者和照料者的心理應(yīng)對能力,改善社會生活技能,促進(jìn)患者早日回歸社會;開展心理衛(wèi)生服務(wù),全面提高市民身心健康水平。
二、工作目標(biāo)
為全市衛(wèi)生健康部門登記在冊的生活困難嚴(yán)重精神障礙患者提供非住院免費(fèi)藥物治療約4000例,患者規(guī)律服藥12個月后,病情穩(wěn)定率達(dá)90%以上。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
(一)治療救助
1.免費(fèi)治療對象
(1)凡屬本市常住戶口生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,經(jīng)當(dāng)?shù)赜性\斷資質(zhì)的精神衛(wèi)生專科機(jī)構(gòu)確診患有嚴(yán)重精神障礙(精神分裂癥、偏執(zhí)性精神病、雙相情感障礙、分裂情感性精神病、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯所致精神障礙等),接受轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的隨訪管理,并能耐受統(tǒng)一提供的免費(fèi)抗精神病藥物治療者。對登記在冊的危險性評估為3級以上的肇禍類、肇事類精神障礙患者優(yōu)先治療。
(2)生活困難人員是指符合下列條件之一的本市常住戶口人員:(1)城鄉(xiāng)特困救助供養(yǎng)對象(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)特困人員)、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童;(2)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)低保對象);(3)城鄉(xiāng)困難低保邊緣家庭成員(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)低保邊緣對象),以及鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定人口和返貧致貧人口;(4)優(yōu)撫對象、無工作或低收入人員、傷殘人員、生活困難學(xué)生(由所在學(xué)校出具佐證材料 )。由所在村、社區(qū)村(居)委會出具佐證材料。
2.項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)范圍
(1)抗精神病治療藥物:在廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品支付范圍內(nèi)的抗精神病藥物。確定為項(xiàng)目免費(fèi)治療對象且獲得審批通過的,可享受項(xiàng)目提供的免費(fèi)抗精神病藥物治療服務(wù)。年人均藥物維持治療費(fèi)用約為1800元。
(2)輔助檢查:血常規(guī)、肝腎功能、心電圖。
①檢查項(xiàng)目及價格:血常規(guī)25元/次、肝腎功能100元/次、心電圖25元/次。
②檢查時間和頻次:年度內(nèi)開展全面輔助檢查1次,復(fù)查血常規(guī)、肝腎功能、心電圖,了解藥物不良反應(yīng)情況。
(3)輔助用藥:根據(jù)病人檢查情況和病情需要,可以在廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品支付范圍內(nèi)選擇使用升白細(xì)胞藥物、抗心律失常藥物、護(hù)肝藥物,療程為1個月,人均藥物費(fèi)用約為240元。
(4)服藥后評估:每半年由精神??漆t(yī)師進(jìn)行一次服藥后療效及安全性評估,并根據(jù)情況調(diào)整治療方案。服藥后療效及安全性評估工作由患者所在轄區(qū)負(fù)責(zé)組織聘請各級精神專科醫(yī)生到社區(qū)(村)對每位病人面對面評估,填寫《免費(fèi)用藥記錄表》中的“療效評價”、“治療方案調(diào)整”等相關(guān)內(nèi)容。服藥后療效及安全性評估費(fèi)用每人次100元,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康局組織對評估材料考核后補(bǔ)助給精神??漆t(yī)生及相關(guān)組織人員,原則上發(fā)放給精神??漆t(yī)生的費(fèi)用不低于80%(非到社區(qū)、村與病人面對面評估不得發(fā)放)。
(5)屬于項(xiàng)目救助的參保人員在使用到非免費(fèi)范圍的藥品及診療項(xiàng)目時,應(yīng)在醫(yī)院直接結(jié)算,符合基本醫(yī)療保險政策規(guī)定的,按照政策規(guī)定享受相應(yīng)醫(yī)保待遇。
(二)社區(qū)精神障礙康復(fù)服務(wù)
1.服務(wù)對象
項(xiàng)目服務(wù)的患者及轄區(qū)符合條件的其他精神障礙患者。項(xiàng)目服務(wù)患者優(yōu)先。
2.進(jìn)一步深化各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)2020年設(shè)立社區(qū)精神障礙康復(fù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備配置,強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高患者社區(qū)康復(fù)比例。各地可按照民政部、財(cái)政部、衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2017〕167號)精神和《關(guān)于印發(fā)南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目心理咨詢室設(shè)置指導(dǎo)意見的通知》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,依托民政精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)立社區(qū)精神障礙康復(fù)服務(wù)點(diǎn),鼓勵社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),有條件的地區(qū)可以探索在服務(wù)設(shè)施、運(yùn)行補(bǔ)貼、職稱待遇等方面給予一系列扶持政策。
(三)心理健康咨詢服務(wù)
1.服務(wù)對象。
項(xiàng)目服務(wù)的患者及家屬;轄區(qū)其他精神障礙患者以及需要提供服務(wù)的人群。
2.進(jìn)一步深化各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)2020年和2021年設(shè)立社區(qū)心理健康咨詢服務(wù)點(diǎn)建設(shè),確保維持原有已建設(shè)的35個心理咨詢點(diǎn)的正常運(yùn)營,確保心理服務(wù)的可持續(xù)性,穩(wěn)步提升心理咨詢點(diǎn)的服務(wù)和干預(yù)能力。各地可按照國家衛(wèi)生健康委辦公廳等部門《關(guān)于印發(fā)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)及增設(shè)試點(diǎn)的通知》(國衛(wèi)辦疾控函〔2020〕336號)精神和市委政法委、市衛(wèi)健委、市民政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目心理咨詢室規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,落實(shí)“四個一”建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化心理咨詢室規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)社區(qū)心理健康宣傳教育、高危人員排查、心理評估、心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。同時開展心理健康知識知曉率相關(guān)調(diào)查,宣傳心理精神衛(wèi)生知識,促進(jìn)心理健康體系建設(shè)。
(四)心理健康素養(yǎng)水平調(diào)查
1.調(diào)查對象
以本市城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對象,全民開展居民心理健康素養(yǎng)水平調(diào)查,了解本地居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)標(biāo)率情況,開展重精患者排查。
2.調(diào)查內(nèi)容。
使用國民心理健康素養(yǎng)問卷進(jìn)行調(diào)查,問卷分為判斷題、自我評估題、案例題三大部分內(nèi)容。心理健康素養(yǎng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)需要同時滿足下面3個條件:(1)判斷題總分≥80分;(2)自我評估題總分≥24分;(3)案例題總分≥28分。
四、工作流程
(一)嚴(yán)重精神障礙患者救治服務(wù)。
1.診斷程序。
(1)有資質(zhì)的精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)精神科醫(yī)生依據(jù)《中國精神障礙分類與診斷標(biāo)準(zhǔn)(第3 版)》或《ICD-10 精神與行為障礙分類》診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合患者現(xiàn)病史、既往史、精神狀況檢查、體檢和輔助檢查等進(jìn)行診斷。診斷依據(jù)可以包括診斷證明書、住院病歷、出院病歷和門診病歷(含復(fù)印件)等相關(guān)資料。確診為嚴(yán)重精神障礙的就診患者,由精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記其相關(guān)信息,通過信息系統(tǒng)將患者出院信息通知其所在地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行建檔管理。
(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在轄區(qū)內(nèi)常住人口中進(jìn)行嚴(yán)重精神障礙患者線索調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的疑似患者,建議其到精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。
(3)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員依據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,對轄區(qū)內(nèi)明確診斷為嚴(yán)重精神障礙的常住患者,建立“居民個人健康檔案”,并錄入廣西人口健康信息業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺?;鶎庸病⒚裾?、殘聯(lián)等部門發(fā)現(xiàn)的疑似精神障礙患者確診后應(yīng)納入登記報告范圍。
(4)生活困難的患者需收集相關(guān)證明材料。
2.治療與管理。
(1)對符合南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目資助條件的嚴(yán)重精神障礙
患者提供項(xiàng)目規(guī)定的免費(fèi)用藥和檢查。對確診為嚴(yán)重精神障礙的
門診服藥患者,由精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)《臨床診療指南-精神
病學(xué)分冊》和患者實(shí)際情況制定治療方案,在服藥期間,出現(xiàn)嚴(yán)
重不良反應(yīng)(如惡性綜合征、粒細(xì)胞減少、錐體外系反應(yīng)等),
應(yīng)及時轉(zhuǎn)至縣級以上醫(yī)療單位進(jìn)行治療。免費(fèi)治療藥物原則上由
有資質(zhì)的精神衛(wèi)生??茩C(jī)構(gòu)醫(yī)生根據(jù)患者的病情和需要開具。
(2)隨訪管理。
①管理方式:按照屬地化管理,按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)
規(guī)范要求,由患者所在轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)
人員負(fù)責(zé)隨訪、管理服務(wù),與患者監(jiān)護(hù)人共同督導(dǎo)患者按醫(yī)囑規(guī)
范服藥,并及時將相關(guān)信息錄入廣西人口健康信息業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺
信息系統(tǒng),及時掌握患者服藥情況。對經(jīng)危險性評估達(dá)到3 級及
以上的患者,要按照國家、自治區(qū)精神衛(wèi)生多部門聯(lián)席工作制度
要求,將患者信息通報轄區(qū)公安部門,共同做好患者隨訪、管理
工作。
②管理人員:由市級、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)精神衛(wèi)生防治技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“精防機(jī)構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生所(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室的醫(yī)務(wù)人員及家庭成員、志愿者組成,實(shí)行分級管理。各級指定的精神專科醫(yī)院要按照對口聯(lián)系制度要求,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精防人員提供管理技術(shù)指導(dǎo),可以與復(fù)診、發(fā)藥、檢查、隨訪等工作同時進(jìn)行。
③工作要求:轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員每次完成隨訪
工作后,應(yīng)在《嚴(yán)重精神障礙患者隨訪記錄表》上詳細(xì)記錄用藥
情況、病情穩(wěn)定情況;病人如未按時服藥,應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施,
防止病人中斷服藥;一旦發(fā)現(xiàn)患者病情復(fù)發(fā)、出現(xiàn)抗精神病藥相
關(guān)的急性或嚴(yán)重藥物不良反應(yīng)出現(xiàn)毒副反應(yīng)或中斷用藥等情況,
應(yīng)及時報告上級主管醫(yī)師并采取相應(yīng)措施,必要時轉(zhuǎn)精神衛(wèi)生專
業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)療處置;項(xiàng)目病人完成全程隨訪管理和治療后,
應(yīng)將本年度《嚴(yán)重精神障礙患者隨訪記錄表》備份1份,上交當(dāng)?shù)?
精防機(jī)構(gòu)保存。
(二)社區(qū)精神障礙康復(fù)服務(wù)。
1.各級民政部門、衛(wèi)健部門和殘聯(lián)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),充分利用自身資源,或大力推進(jìn)向社會力量購買服務(wù)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作。
2.對有社會功能、勞動能力和學(xué)習(xí)能力等方面有缺陷的患
者有針對性的制定康復(fù)方案,并開展康復(fù)服務(wù)。
3.轄區(qū)精防機(jī)構(gòu)應(yīng)組織精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對社區(qū)精神障礙
康復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
4.對康復(fù)對象建立《康復(fù)訓(xùn)練手冊》,做好康復(fù)訓(xùn)練的工作記錄,做為開展工作和進(jìn)行考核的依據(jù)。
(三)心理咨詢服務(wù)
1.充分依托心理援助專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿
服務(wù)組織等建立心理健康促進(jìn)及咨詢服務(wù)點(diǎn)。
2.在隨訪管理服務(wù)中根據(jù)患者表現(xiàn)及癥狀量表評定,收集
和了解精神障礙患者的心理健康狀況,并進(jìn)行評估。針對評估出
現(xiàn)的心理健康問題,提供心理健康教育、心理評估、心理咨詢、
心理治療等服務(wù),確保項(xiàng)目患者在需要的時候及時得到心理援助
服務(wù),預(yù)防和減少自殺等極端行為的發(fā)生。
3.在開展服務(wù)過程當(dāng)中,涉及患者病情復(fù)發(fā)、干預(yù)效果
不佳等狀況,應(yīng)及時向上級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介處理。
4.在開展服務(wù)工作中注意收集評估和咨詢服務(wù)的相關(guān)資料,為咨詢者建立服務(wù)檔案,做好咨詢服務(wù)的工作記錄,作為開展工作和進(jìn)行考核的依據(jù)。
5.在開展心理服務(wù)的同時,宣傳和普及心理健康知識,通過發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)自測等方式,對在校學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員、一般居民等人群進(jìn)行心理健康知識知曉率情況調(diào)查。
(四)心理健康素養(yǎng)水平調(diào)查工作
1.由南寧市第五人民醫(yī)院牽頭開展,負(fù)責(zé)制定調(diào)查方案,培訓(xùn)調(diào)查人員,可通過購買服務(wù)等方式組織開展調(diào)查工作,確保調(diào)查質(zhì)量和水平。
2.選取調(diào)查的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及各級部門給予配合,做好溝通協(xié)調(diào)工作,爭取被調(diào)查居民配合完成調(diào)查內(nèi)容。
3.在調(diào)查過程中,主動積極開展心理健康知識宣教,普及精神衛(wèi)生知識,消除大眾對精神心理疾病的誤解和歧視,提升居民心理健康素養(yǎng)水平。
五、項(xiàng)目管理
(一)為保障免費(fèi)藥物采購的合理性和使用的安全性,由市第五人民醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行免費(fèi)藥物采購,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目患者藥物使用的信息,每季度1次(每季度第1個月的15日前)報送市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,便于按需制定采購計(jì)劃,并派專人領(lǐng)取免費(fèi)藥物。
(二)按照屬地化管理的原則,項(xiàng)目病人免費(fèi)藥發(fā)放、督導(dǎo)、
宣傳、隨訪、社區(qū)康復(fù)、心理健康促進(jìn)、重點(diǎn)人群心理干預(yù)等由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照精神疾病管理對口聯(lián)系工作制度,根據(jù)實(shí)際工作需要,委托1家或多家精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)患者診斷、制定治療方案、開具治療藥物、隨訪管理指導(dǎo)、精神障礙康復(fù)指導(dǎo)、心理健康及心理咨詢指導(dǎo)等工作,鼓勵各地探索和建立本轄區(qū)相對固定的精神衛(wèi)生防治“精防日”工作模式,落實(shí)日?;统R?guī)化管理。
(三)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要整合社區(qū)、衛(wèi)健、公安、民政、殘聯(lián)等部門的資源和力量共同開展項(xiàng)目工作,充分發(fā)揮對口聯(lián)系精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量優(yōu)勢,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查工作,確保項(xiàng)目開展的工作質(zhì)量。
六、經(jīng)費(fèi)保障和管理
(一)市本級財(cái)政籌資投入1200萬元經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目病人
治療藥物采購、輔助檢查、用藥后評估、培訓(xùn)、健康教育、社區(qū)精神障礙康復(fù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、心理咨詢服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、心理健康素養(yǎng)水平調(diào)查工作等費(fèi)用。嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)??顚S茫瑖?yán)禁挪作他用。
(二)各治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生活困難嚴(yán)重精神障礙患者使用藥
物和檢查項(xiàng)目單獨(dú)建立臺賬,做好免費(fèi)賬目及原始憑證的管理、
歸檔,以備檢查。不得將已免費(fèi)使用藥物和檢查項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用
重復(fù)納入基本醫(yī)療保險支付。
(三)在確保完成指標(biāo)和工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均可
由各級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌使用,例如在擴(kuò)大受益患者數(shù)目或根據(jù)患者用藥情況調(diào)整治療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、在項(xiàng)目各內(nèi)容中統(tǒng)籌使用等方面進(jìn)行調(diào)整,最大程度的發(fā)揮項(xiàng)目效益。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為保證救治嚴(yán)重精神障礙患者工作的順利實(shí)施,成立2022年南寧市嚴(yán)重精神障礙患者救治管理項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市衛(wèi)生健康委主任擔(dān)任,副組長由市衛(wèi)生健康委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市委政法委、市公安局、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及市第五人民醫(yī)院院長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。辦公室主任由市衛(wèi)健委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及市第五人民醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,辦公室人員由市精防機(jī)構(gòu)人員組成。(聯(lián)系電話:3323254)
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要參照市級做法,成立相應(yīng)生活困難嚴(yán)重精神障礙患者救治項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本區(qū)域的項(xiàng)目管理工作。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)配合
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各自職責(zé),及時協(xié)調(diào)工作中的困難和問題。做好宣傳發(fā)動,確保廣大群眾都能全面深入了解為民辦實(shí)事項(xiàng)目內(nèi)容。衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求,對生活困難嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施全程督導(dǎo)管理。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)社區(qū)精神障礙康復(fù)服務(wù)點(diǎn),加強(qiáng)精神病人社區(qū)康復(fù)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)將項(xiàng)目所需資金列入預(yù)算,按財(cái)政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定及時核撥資金,并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宣傳部門要加大宣傳力度,刊播預(yù)防精神疾病知識的專題節(jié)目、文章和公益廣告。共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體,要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極宣傳精神疾病防治知識,協(xié)助落實(shí)精神疾病防治工作。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效
為保證項(xiàng)目工作的順利實(shí)施,市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)兩級項(xiàng)目辦公室結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,每半年組織1 次督導(dǎo)檢查,對項(xiàng)目進(jìn)展、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、有關(guān)部門的支持等情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以解決。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)每月25日前將統(tǒng)計(jì)月(上月25日至當(dāng)月24日)項(xiàng)目進(jìn)展情況(含經(jīng)費(fèi)使用情況)報市第五人民醫(yī)院,市第五人民醫(yī)院審核匯總后報市衛(wèi)健委,市衛(wèi)生健康委于次月3日前將上一統(tǒng)計(jì)月項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報市政府督查室、市績效辦。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)于12月15日前將項(xiàng)目全年工作進(jìn)展情況報市衛(wèi)生健康委匯總后,由市衛(wèi)生健康委于12月20日前報市政府督查室、市績效辦。市第五人民醫(yī)院于2023年1月15日前完成2022年項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評估工作,并報市衛(wèi)健委。
附件:1.各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)指標(biāo)任務(wù)分解表
2.2022年生活困難嚴(yán)重精神障礙患者救治項(xiàng)目工作進(jìn)度月報表